Президент России В.В.Путин подписал Указ «О мерах по совершенствованию государственного управления», в соответствии с которым предусматривается образование Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления, при которой будут созданы три межведомственные рабочие группы:

по обеспечению мероприятий, связанных с реформированием государственной службы;

по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления;

по вопросам системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.

Руководители указанных межведомственных рабочих групп Иванов В.П., Шувалов И.И. и Козак Д.Н. одновременно будут являться заместителями председателя Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления.

Создаваемая Комиссия по вопросам совершенствования государственного управления призвана обеспечить формирование согласованных подходов к реализации основных направлений и принципов совершенствования государственного управления с учетом осуществляемых в Российской Федерации преобразований.

Передаем полный текст Указа:

«В целях совершенствования государственного управления, оптимизации структуры и упорядочения функций федеральных органов исполнительной власти постановляю:

1. Образовать Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления.

2. Образовать при Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления:

межведомственную рабочую группу по обеспечению мероприятий, связанных с реформированием государственной службы;

межведомственную рабочую группу по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления;

межведомственную рабочую группу по вопросам системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.

3. Установить, что Комиссия при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления (далее – Комиссия):

является постоянно действующим консультативным органом при Президенте Российской Федерации;

руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Указом.

4. Возложить на Комиссию решение следующих основных задач:

а) координацию деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации, а также координационных и совещательных органов, образованных Правительством Российской Федерации, по вопросам совершенствования государственного управления;

б) разработку и представление Президенту Российской Федерации проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, касающихся совершенствования государственного управления, в том числе:

оптимизации структуры и упорядочения функций федеральных органов исполнительной власти;

исключения дублирования функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

совершенствования правового регулирования разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях упразднения избыточных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

совершенствования деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

ограничения вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, включая прекращение избыточного государственного регулирования;

реформирования государственной службы Российской Федерации;

развития системы саморегулируемых организаций в области экономики.

5. Установить, что Комиссия:

а) имеет право для решения возложенных на нее задач:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также от организаций;

рассматривать принятые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении и направленные Президенту Российской Федерации, а также подготовленные к внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Президента Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов по вопросам, касающимся совершенствования государственного управления;

предварительно рассматривать с участием полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах подготовленные к представлению Президенту Российской Федерации проекты договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также представителей организаций;

формировать по вопросам, отнесенным к ее компетенции, постоянные и временные рабочие (экспертные) группы и утверждать их состав;

привлекать в установленном порядке для выполнения отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

б) осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления (далее – председатель Комиссии).

6. Возложить организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии на Администрацию Президента Российской Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации.

7. Установить, что председателем Комиссии является по должности Руководитель Администрации Президента Российской Федерации, заместителями председателя Комиссии – руководители межведомственных рабочих групп, названных в пункте 2 настоящего Указа.

8. Утвердить:

состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления согласно приложению № 1;

состав межведомственной рабочей группы по обеспечению мероприятий, связанных с реформированием государственной службы, при Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления согласно приложению № 2;

состав межведомственной рабочей группы по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления при Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления согласно приложению № 3;

состав межведомственной рабочей группы по вопросам системы и структуры федеральных органов исполнительной власти при Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления согласно приложению № 4.

9. Признать утратившими силу:

Указ Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 г. № 741 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 26, ст. 2652);

пункты 1 – 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 ноября 2003 г. № 1395 «О мерах по развитию федеративных отношений и местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 48, ст. 4660);

Указ Президента Российской Федерации от 20 января 2004 г. № 72 «Об изменении состава Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 4, ст. 254);

распоряжение Президента Российской Федерации от 15 августа 2001 г. № 436-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №34, ст. 3502);

распоряжение Президента Российской Федерации от 17 января 2003 г. № 17-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №3, ст. 225);

распоряжение Президента Российской Федерации от 11 июля 2003 г. № 351-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №28, ст. 2924).

10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Указу Президента Российской Федерации

СОСТАВ

Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления

Медведев Д.А. – Руководитель Администрации Президента Российской Федерации (председатель Комиссии)

Иванов В.П. – помощник Президента Российской Федерации, руководитель межведомственной рабочей группы по обеспечению мероприятий, связанных с реформированием государственной службы, при Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления (заместитель председателя Комиссии)

Козак Д.Н. – Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации – Министр Российской Федерации, руководитель межведомственной рабочей группы по вопросам системы и структуры федеральных органов исполнительной власти при Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления (заместитель председателя Комиссии)

Шувалов И.И. – помощник Президента Российской Федерации, руководитель межведомственной рабочей группы по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления при Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления (заместитель председателя Комиссии)

Дубик С.Н. – заместитель руководителя Секретариата Руководителя Администрации Президента Российской Федерации (ответственный секретарь Комиссии)

Брычева Л.И. – помощник Президента Российской Федерации – начальник Государственно-правового управления Президента Российской Федерации

Вуколов В.Л. – директор Департамента государственного управления и местного самоуправления Правительства Российской Федерации

Голикова Т.А. – заместитель Министра финансов Российской Федерации

Егоров В.К. – президент-ректор Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации

Иванов И.С. – Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации

Карлин А.Б. – начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы

Кехлеров С.Г. – заместитель Генерального прокурора Российской Федерации (по согласованию)

Крашенинников П.В. – председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству (по согласованию)

Кузьминов Я.И. – ректор Государственного университета – Высшей школы экономики (по согласованию)

Левицкая А.Ю. – заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Морщакова Т.Г. – советник Председателя Конституционного Суда Российской Федерации (по согласованию)

Осипов В.Б. – начальник Управления Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам

Плигин В.Н. – председатель Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству (по согласованию)

Самойлов С.Н. – советник Президента Российской Федерации

Собянин С.С. – губернатор Тюменской области

Соловьев Е.Б. – заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации

Федоров А.В. – от Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

ХабриеваТ.Я. – директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Чайка Ю.Я. – Министр юстиции Российской Федерации

Шаронов А.В. – заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Указу Президента Российской Федерации

СОСТАВ

межведомственной рабочей группы по обеспечению мероприятий, связанных с реформированием государственной службы, при Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления

Иванов В.П. – помощник Президента Российской Федерации (руководитель межведомственной рабочей группы)

Брычева Л.И. – помощник Президента Российской Федерации – начальник Государственно-правового управления Президента Российской Федерации (заместитель руководителя межведомственной рабочей группы)

Савченко С.Д – заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы (ответственный секретарь межведомственной рабочей группы)

Алексеев Г.И – заместитель директора Департамента управления делами Правительства Российской Федерации

Бирюков Ю.С – первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации (по согласованию)

Голикова Т.А – заместитель Министра финансов Российской Федерации

Гришин В.И. – председатель Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике (по согласованию)

Гусев А.В. – Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации

Егоров В.К. – президент-ректор Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации

Зубаков Ю.А. – заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации

Карлин А.Б. – начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы

Ковалев С.П. – первый заместитель управляющего делами Президента Российской Федерации

Кузьминов Я.И. – ректор Государственного университета – Высшей школы экономики (по согласованию)

Левицкая А.Ю. – заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Ловырев Е.Н. – заместитель директора – руководитель департамента ФСБ России

Осипов В.Б. – начальник Управления Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам

Панков Н.А. – начальник Главного управления кадров – заместитель Министра обороны Российской Федерации по кадрам

Пчелинцев С.В. – заместитель начальника Государственно-правового управления Президента Российской Федерации

Соловьев Е.Б. – заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации

Торшин А.П. – заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)

Хабриева Т.Я. – директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Хлупин О.Ю. – заместитель Министра юстиции Российской Федерации

Шаронов А.В. – заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Указу Президента Российской Федерации

СОСТАВ

межведомственной рабочей группы по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления при Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления

 

Шувалов И.И. – помощник Президента Российской Федерации (руководитель межведомственной рабочей группы)

Брычева Л.И. – помощник Президента Российской Федерации - начальник Государственно-правового управления Президента Российской Федерации (заместитель руководителя межведомственной рабочей группы)

Володин В.В. – заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (заместитель руководителя межведомственной рабочей группы, по согласованию)

Самойлов С.Н. – советник Президента Российской Федерации (ответственный секретарь межведомственной рабочей группы)

Аратский Д.Б. – от Федерального агентства по управлению федеральным имуществом

Бусыгин А.Е. – заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике

Бушмин Е.В. – председатель Комитета Совета Федерации по бюджету (по согласованию)

Васильев Ю.В. – председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам (по согласованию)

Вуколов В.Л. – директор Департамента государственного управления и местного самоуправления Правительства Российской Федерации

Гришин В.И. – председатель Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике (по согласованию)

Дворкович А.В. – начальник Экспертного управления Президента Российской Федерации

Драчевский Л.В. – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

Казаков А.И. – председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике (по согласованию)

Кириенко С.В. – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе

Клебанов И.И. – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе

Косопкин А.С. – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

Курляндская Г.В. – генеральный директор Центра фискальной политики

Лавров A.M. – директор Департамента бюджетной политики Минфина России

Латышев П.М. – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе

Левицкая А. Ю. – заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Меркушкин Н.И. – глава Республики Мордовия

Минх Г.В. – директор Правового департамента Правительства Российской Федерации

Мокрый B.C. – председатель Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления (по согласованию)

Морщакова Т.Г. – советник Председателя Конституционного Суда Российской Федерации (по согласованию)

Набиуллина Э.С. – президент Центра стратегических разработок

Платонов В.М. – председатель Московской городской Думы

Позгалев В.Е. – губернатор Вологодской области

Полтавченко Г.С. – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе

Попов А.В. – председатель Законодательного Собрания Ростовской области

Починок А.П. – помощник Председателя Правительства Российской Федерации

Пуликовский К.Б. – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе

Рокецкий Л.Ю. – председатель Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления (по согласованию)

Силуанов А.Г. – директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Собянин С.С. – губернатор Тюменской области

Сысуев О.Н. – вице-президент Конгресса муниципальных образований Российской Федерации (по согласованию)

Тихонов А.Н. – генеральный директор федерального государственного учреждения «Государственный научно-исследовательский институт информационных технологий и телекоммуникаций»

Толоконский А.В. – глава администрации Новосибирской области

Усс А.В. – председатель Законодательного Собрания Красноярского края

Хабриева Т.Я. – директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Харючи С.Н. – председатель Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа

Чернышев М.А. – мэр гостова-на-Дону

Шаймиев М.Ш. – Президент Республики Татарстан

Шереметьева Э.М. – президент Конгресса муниципальных образований Российской Федерации (по согласованию)

Шипов В.В. – помощник Министра экономического развития и торговли Российской Федерации

Якобсон Л.И. – первый проректор Государственного университета – Высшей школы экономики (по согласованию)

Яковлев В.А. – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе

Яцкин А.В. – полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Указу Президента Российской Федерации

СОСТАВ

межведомственной рабочей группы по вопросам системы и структуры федеральных органов исполнительной власти при Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления

Козак Д.Н. – Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации – Министр Российской Федерации (руководитель межведомственной рабочей группы)

Аузан А.А. – президент Института национального проекта «Общественный договор»

Борисов С.Р. – президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»

Вуколов В.Л. – директор Департамента государственного управления и местного самоуправления Правительства Российской Федерации

Дворкович А.В. – начальник Экспертного управления Президента Российской Федерации

Демин Ю.Г. – первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации

Дмитриев М.Э. – научный руководитель Центра стратегических разработок

May В.А. – ректор Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации

Морщакова Т.Г. – советник Председателя Конституционного Суда Российской Федерации (по согласованию)

Резник Н.И. – начальник Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации

Собянин С.С. – губернатор Тюменской области

Шаронов А.В. – заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации

Шохин А.Н. – член бюро правления Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (по согласованию)

Якобсон Л.И. – первый проректор Государственного университета – Высшей школы экономики (по согласованию)