Президент России В.В.Путин
подписал Указ «О мерах по совершенствованию государственного управления», в
соответствии с которым предусматривается образование Комиссии при
Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования
государственного управления, при которой будут
созданы три межведомственные рабочие группы:
по обеспечению мероприятий,
связанных с реформированием государственной службы;
по вопросам федеративных
отношений и местного самоуправления;
по вопросам системы и
структуры федеральных органов исполнительной власти.
Руководители указанных
межведомственных рабочих групп Иванов В.П., Шувалов И.И. и Козак Д.Н. одновременно будут являться заместителями
председателя Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам
совершенствования государственного управления.
Создаваемая Комиссия по
вопросам совершенствования государственного управления призвана обеспечить
формирование согласованных подходов к реализации основных направлений и
принципов совершенствования государственного управления с учетом
осуществляемых в Российской Федерации преобразований.
Передаем полный текст Указа:
«В целях совершенствования
государственного управления, оптимизации структуры и упорядочения функций
федеральных органов исполнительной власти постановляю:
1. Образовать Комиссию при
Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования
государственного управления.
2. Образовать при Комиссии
при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования
государственного управления:
межведомственную рабочую группу
по обеспечению мероприятий, связанных с реформированием государственной
службы;
межведомственную рабочую
группу по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления;
межведомственную рабочую
группу по вопросам системы и структуры федеральных органов исполнительной
власти.
3. Установить, что Комиссия
при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования
государственного управления (далее – Комиссия):
является постоянно
действующим консультативным органом при Президенте Российской Федерации;
руководствуется в своей
деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим
Указом.
4. Возложить на Комиссию
решение следующих основных задач:
а) координацию деятельности
совещательных и консультативных органов при Президенте Российской
Федерации, а также координационных и совещательных органов, образованных
Правительством Российской Федерации, по вопросам совершенствования
государственного управления;
б) разработку и представление
Президенту Российской Федерации проектов федеральных законов и иных
нормативных правовых актов, касающихся совершенствования государственного
управления, в том числе:
оптимизации структуры и
упорядочения функций федеральных органов исполнительной власти;
исключения дублирования
функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления;
совершенствования правового
регулирования разграничения полномочий между федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях упразднения избыточных функций органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
совершенствования
деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти;
ограничения вмешательства
государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства,
включая прекращение избыточного государственного регулирования;
реформирования
государственной службы Российской Федерации;
развития системы саморегулируемых организаций в области экономики.
5. Установить, что Комиссия:
а) имеет право для решения
возложенных на нее задач:
запрашивать и получать в
установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления, а также от организаций;
рассматривать
принятые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в
первом чтении и направленные Президенту Российской Федерации, а также
подготовленные к внесению в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Президента
Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов и
федеральных законов по вопросам, касающимся совершенствования
государственного управления;
предварительно рассматривать
с участием полномочных представителей Президента Российской Федерации в
федеральных округах подготовленные к представлению Президенту Российской
Федерации проекты договоров о разграничении предметов ведения и полномочий
между федеральными органами государственной власти и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации;
приглашать на свои заседания
должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления, а также представителей организаций;
формировать по вопросам,
отнесенным к ее компетенции, постоянные и временные рабочие (экспертные)
группы и утверждать их состав;
привлекать в установленном
порядке для выполнения отдельных работ ученых и специалистов, в том числе
на договорной основе;
б) осуществляет свою
деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем
Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования
государственного управления (далее – председатель Комиссии).
6. Возложить организационное,
правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии на
Администрацию Президента Российской Федерации и Управление делами
Президента Российской Федерации.
7. Установить, что
председателем Комиссии является по должности Руководитель Администрации
Президента Российской Федерации, заместителями председателя Комиссии –
руководители межведомственных рабочих групп, названных в пункте 2
настоящего Указа.
8. Утвердить:
состав Комиссии при
Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования
государственного управления согласно приложению № 1;
состав межведомственной
рабочей группы по обеспечению мероприятий, связанных с реформированием
государственной службы, при Комиссии при Президенте Российской Федерации по
вопросам совершенствования государственного управления согласно приложению
№ 2;
состав межведомственной
рабочей группы по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления
при Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам
совершенствования государственного управления согласно приложению № 3;
состав межведомственной
рабочей группы по вопросам системы и структуры федеральных органов
исполнительной власти при Комиссии при Президенте Российской Федерации по
вопросам совершенствования государственного управления согласно приложению
№ 4.
9. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской
Федерации от 21 июня 2001
г. № 741 «О Комиссии при Президенте Российской
Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и
полномочий между федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №
26, ст. 2652);
пункты 1 – 3 Указа Президента
Российской Федерации от 27 ноября 2003 г. № 1395 «О мерах по развитию
федеративных отношений и местного самоуправления в Российской Федерации»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 48, ст. 4660);
Указ Президента Российской
Федерации от 20 января 2004
г. № 72 «Об изменении состава Комиссии при
Президенте Российской Федерации по вопросам федеративных отношений и
местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, № 4, ст. 254);
распоряжение Президента
Российской Федерации от 15 августа 2001 г. № 436-рп (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, №34, ст. 3502);
распоряжение Президента
Российской Федерации от 17 января 2003 г. № 17-рп (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, №3, ст. 225);
распоряжение Президента Российской
Федерации от 11 июля 2003
г. № 351-рп (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, №28, ст. 2924).
10. Настоящий Указ вступает в
силу со дня его официального опубликования.
ПРИЛОЖЕНИЕ №
1
к Указу
Президента Российской Федерации
СОСТАВ
Комиссии при Президенте Российской Федерации
по вопросам совершенствования государственного управления
Медведев Д.А. – Руководитель
Администрации Президента Российской Федерации (председатель Комиссии)
Иванов В.П. – помощник
Президента Российской Федерации, руководитель межведомственной рабочей
группы по обеспечению мероприятий, связанных с реформированием
государственной службы, при Комиссии при Президенте Российской Федерации по
вопросам совершенствования государственного управления (заместитель председателя
Комиссии)
Козак Д.Н. – Руководитель Аппарата
Правительства Российской Федерации – Министр Российской Федерации,
руководитель межведомственной рабочей группы по вопросам системы и
структуры федеральных органов исполнительной власти при Комиссии при Президенте
Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного
управления (заместитель председателя Комиссии)
Шувалов И.И. – помощник
Президента Российской Федерации, руководитель межведомственной рабочей
группы по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления при
Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования
государственного управления (заместитель председателя Комиссии)
Дубик С.Н. – заместитель руководителя
Секретариата Руководителя Администрации Президента Российской
Федерации (ответственный секретарь Комиссии)
Брычева Л.И. – помощник Президента Российской
Федерации – начальник Государственно-правового управления Президента
Российской Федерации
Вуколов В.Л. – директор
Департамента государственного управления и местного самоуправления
Правительства Российской Федерации
Голикова Т.А. – заместитель
Министра финансов Российской Федерации
Егоров В.К. –
президент-ректор Российской академии государственной службы при Президенте
Российской Федерации
Иванов И.С. – Секретарь
Совета Безопасности Российской Федерации
Карлин А.Б. – начальник Управления
Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы
Кехлеров С.Г. – заместитель Генерального
прокурора Российской Федерации (по согласованию)
Крашенинников П.В. –
председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному,
арбитражному и процессуальному законодательству (по согласованию)
Кузьминов Я.И. – ректор
Государственного университета – Высшей школы экономики (по согласованию)
Левицкая А.Ю. – заместитель
Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Морщакова Т.Г. – советник Председателя
Конституционного Суда Российской Федерации (по согласованию)
Осипов В.Б. – начальник
Управления Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и
государственным наградам
Плигин В.Н. – председатель Комитета
Государственной Думы по конституционному законодательству и
государственному строительству (по согласованию)
Самойлов С.Н. – советник
Президента Российской Федерации
Собянин С.С. – губернатор Тюменской области
Соловьев Е.Б. – заместитель
Министра внутренних дел Российской Федерации
Федоров А.В. – от Федеральной
службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ
ХабриеваТ.Я. – директор Института
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской
Федерации
Чайка Ю.Я. – Министр юстиции
Российской Федерации
Шаронов А.В. – заместитель
Министра экономического развития и торговли Российской Федерации
ПРИЛОЖЕНИЕ №
2
к Указу
Президента Российской Федерации
СОСТАВ
межведомственной рабочей группы по
обеспечению мероприятий, связанных с реформированием государственной
службы, при Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам
совершенствования государственного управления
Иванов В.П. – помощник
Президента Российской Федерации (руководитель межведомственной рабочей
группы)
Брычева Л.И. – помощник Президента Российской
Федерации – начальник Государственно-правового управления Президента
Российской Федерации (заместитель руководителя межведомственной рабочей
группы)
Савченко С.Д – заместитель
начальника Управления Президента Российской Федерации по вопросам
государственной службы (ответственный секретарь межведомственной рабочей
группы)
Алексеев Г.И – заместитель
директора Департамента управления делами Правительства Российской Федерации
Бирюков Ю.С – первый
заместитель Генерального прокурора Российской Федерации (по согласованию)
Голикова Т.А – заместитель
Министра финансов Российской Федерации
Гришин В.И. – председатель
Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике
(по согласованию)
Гусев А.В. – Генеральный
директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации
Егоров В.К. –
президент-ректор Российской академии государственной службы при Президенте
Российской Федерации
Зубаков Ю.А. – заместитель
Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации
Карлин А.Б. – начальник Управления
Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы
Ковалев С.П. – первый
заместитель управляющего делами Президента Российской Федерации
Кузьминов Я.И. – ректор
Государственного университета – Высшей школы экономики (по согласованию)
Левицкая А.Ю. – заместитель
Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Ловырев Е.Н. – заместитель директора –
руководитель департамента ФСБ России
Осипов В.Б. – начальник
Управления Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и
государственным наградам
Панков Н.А. – начальник
Главного управления кадров – заместитель Министра обороны Российской
Федерации по кадрам
Пчелинцев С.В. – заместитель начальника
Государственно-правового управления Президента Российской Федерации
Соловьев Е.Б. – заместитель
Министра внутренних дел Российской Федерации
Торшин А.П. – заместитель Председателя
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по
согласованию)
Хабриева Т.Я. – директор Института
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской
Федерации
Хлупин О.Ю. – заместитель Министра юстиции
Российской Федерации
Шаронов А.В. – заместитель
Министра экономического развития и торговли Российской Федерации
ПРИЛОЖЕНИЕ №
3
к Указу
Президента Российской Федерации
СОСТАВ
межведомственной рабочей группы по вопросам
федеративных отношений и местного самоуправления при Комиссии при
Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования
государственного управления
Шувалов И.И. – помощник
Президента Российской Федерации (руководитель межведомственной рабочей
группы)
Брычева Л.И. – помощник Президента Российской
Федерации - начальник Государственно-правового управления Президента
Российской Федерации (заместитель руководителя межведомственной рабочей
группы)
Володин В.В. – заместитель
Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации (заместитель руководителя межведомственной рабочей группы, по
согласованию)
Самойлов С.Н. – советник
Президента Российской Федерации (ответственный секретарь межведомственной
рабочей группы)
Аратский Д.Б. – от Федерального агентства по
управлению федеральным имуществом
Бусыгин А.Е. – заместитель
начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней
политике
Бушмин Е.В. – председатель Комитета Совета
Федерации по бюджету (по согласованию)
Васильев Ю.В. – председатель
Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам (по согласованию)
Вуколов В.Л. – директор
Департамента государственного управления и местного самоуправления
Правительства Российской Федерации
Гришин В.И. – председатель
Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике
(по согласованию)
Дворкович А.В. – начальник Экспертного
управления Президента Российской Федерации
Драчевский Л.В. – полномочный представитель
Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе
Казаков А.И. – председатель
Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике (по
согласованию)
Кириенко С.В. – полномочный
представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном
округе
Клебанов И.И. – полномочный представитель
Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе
Косопкин А.С. – полномочный представитель
Президента Российской Федерации в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации
Курляндская Г.В. –
генеральный директор Центра фискальной политики
Лавров A.M. – директор
Департамента бюджетной политики Минфина России
Латышев П.М. – полномочный
представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном
округе
Левицкая А. Ю. – заместитель
Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Меркушкин Н.И. – глава
Республики Мордовия
Минх Г.В. – директор Правового
департамента Правительства Российской Федерации
Мокрый B.C. – председатель
Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления (по
согласованию)
Морщакова Т.Г. – советник Председателя
Конституционного Суда Российской Федерации (по согласованию)
Набиуллина Э.С. – президент Центра
стратегических разработок
Платонов В.М. – председатель
Московской городской Думы
Позгалев В.Е. – губернатор
Вологодской области
Полтавченко Г.С. – полномочный представитель
Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе
Попов А.В. – председатель
Законодательного Собрания Ростовской области
Починок А.П. – помощник
Председателя Правительства Российской Федерации
Пуликовский К.Б. – полномочный представитель
Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
Рокецкий Л.Ю. – председатель Комитета Совета
Федерации по вопросам местного самоуправления (по согласованию)
Силуанов А.Г. – директор Департамента
межбюджетных отношений Минфина России
Собянин С.С. – губернатор Тюменской области
Сысуев О.Н. – вице-президент
Конгресса муниципальных образований Российской Федерации (по согласованию)
Тихонов А.Н. – генеральный
директор федерального государственного учреждения «Государственный
научно-исследовательский институт информационных технологий и
телекоммуникаций»
Толоконский А.В. – глава администрации
Новосибирской области
Усс А.В. – председатель Законодательного
Собрания Красноярского края
Хабриева Т.Я. – директор Института
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской
Федерации
Харючи С.Н. – председатель Государственной
Думы Ямало-Ненецкого автономного округа
Чернышев М.А. – мэр г.Ростова-на-Дону
Шаймиев М.Ш. – Президент
Республики Татарстан
Шереметьева Э.М. – президент
Конгресса муниципальных образований Российской Федерации (по согласованию)
Шипов В.В. – помощник
Министра экономического развития и торговли Российской Федерации
Якобсон Л.И. – первый
проректор Государственного университета – Высшей школы экономики (по
согласованию)
Яковлев В.А. – полномочный
представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе
Яцкин А.В. – полномочный представитель
Правительства Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации
ПРИЛОЖЕНИЕ №
4
к Указу
Президента Российской Федерации
СОСТАВ
межведомственной рабочей группы по вопросам
системы и структуры федеральных органов исполнительной власти при Комиссии
при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования
государственного управления
Козак Д.Н. – Руководитель Аппарата
Правительства Российской Федерации – Министр Российской Федерации
(руководитель межведомственной рабочей группы)
Аузан А.А. – президент Института национального
проекта «Общественный договор»
Борисов С.Р. – президент
Общероссийской общественной организации малого и среднего
предпринимательства «ОПОРА России»
Вуколов В.Л. – директор
Департамента государственного управления и местного самоуправления
Правительства Российской Федерации
Дворкович А.В. – начальник Экспертного
управления Президента Российской Федерации
Демин Ю.Г. – первый
заместитель Министра юстиции Российской Федерации
Дмитриев М.Э. – научный
руководитель Центра стратегических разработок
May В.А. – ректор Академии народного
хозяйства при Правительстве Российской Федерации
Морщакова Т.Г. – советник Председателя
Конституционного Суда Российской Федерации (по согласованию)
Резник Н.И. – начальник
Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской
Федерации
Собянин С.С. – губернатор Тюменской области
Шаронов А.В. – заместитель
Министра экономического развития и торговли Российской Федерации
Шохин А.Н. – член бюро
правления Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей)
(по согласованию)
Якобсон Л.И. – первый
проректор Государственного университета – Высшей школы экономики (по
согласованию)
|