Вносится Президентом Российской Федерации

Проект

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом “О системе государственной службы Российской Федерации” осуществляет правовое регулирование прохождения государственной правоохранительной службы Российской Федерации, а также вопросов правовой и социальной защиты сотрудников, граждан, уволенных с государственной правоохранительной службы, и их семей.

ГЛАВА 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья   1 .        Государственная правоохранительная служба Российской Федерации

Государственная правоохранительная служба Российской Федерации1 - вид федеральной государственной службы Российской Федерации, осуществляемая гражданами Российской Федерации профессиональной служебной деятельности на должностях государственной правоохранительной службы в системе федеральных правоохранительных органов Российской Федерации.

 

Статья   2 .Система федеральных правоохранительных органов, в которых предусмотрена государственная правоохранительная служба

Система федеральных правоохранительных органов, в которых предусмотрена государственная правоохранительная служба, определяется Президентом Российской Федерации.

 

Статья   3 .        Основные    термины,    используемые    в    настоящем Федеральном законе

1. Руководитель федерального правоохранительного органа в котором предусмотрена федеральная правоохранительная служба - должностное лицо, возглавляющее соответствующий федеральный правоохранительный орган.

Далее - правоохранительная служба.

2. Стаж службы - период, определяемый с момента присвоения специального (воинского) звания, до момента увольнения с государственной правоохранительной (военной) службы.

3.Выслуга лет - совокупность периодов правоохранительной и иных периодов службы (работы), предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе, в льготном исчислении, на условиях и в порядке, определяемых Правительством Российской Федерации2.

4. Отпуск время отсутствия сотрудника на службе, на условиях, предусмотренных настоящим законом.

5.  Штатная должность - должность, установленная штатным расписанием, утвержденным руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа  для   непосредственного    осуществления    полномочий    соответствующего
федерального правоохранительного органа.

6.              Бывший сотрудник правоохранительной службы - гражданин Российской Федерации,  проходивший  службу  в  федеральных правоохранительных органах на должностях правоохранительной службы, а также иные граждане, предусмотренные настоящим законом.

7.   Существенные условия прохождения службы - размер денежного довольствия, место дислокации органа (подразделения),  предельное специальное звание по штатной должности, должностные обязанности.

 

Статья 4. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением гражданина Российской Федерации на государственную правоохранительную службу, ее прохождением и прекращением.

 

Статья 5. Сотрудники правоохранительной службы

1. Сотрудниками правоохранительной службы3 являются граждане Российской Федерации4, состоящие на должностях правоохранительной службы в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена правоохранительная служба, их территориальных органах и организациях (в том числе курсанты и слушатели), и заключившие контракт о службе (учебе), которым в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоены специальные звания, а также находящиеся за штатом соответствующего федерального правоохранительного органа, его территориального органа или организации, в распоряжении соответствующего федерального правоохранительного органа, его территориального органа или организации, прикомандированные к органам государственной власти и организациям в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

Порядок и условия прохождения сотрудником за штатом и в распоряжении, прикомандирования к органам государственной власти, а также к иным организациям, указанным в статье 26 настоящего Федерального закона, определяются руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа.

Указанные     условия     распространяются на     граждан, проходящих государственную правоохранительную службу.

3           Далее - сотрудники (сотрудник).

4           Далее - граждане (гражданин).

 

2. Сотрудникам  выдаются  служебные  удостоверения,  подтверждающие  их личность, и жетоны с личным номером.

Утверждение образцов служебных удостоверений и жетонов с личными номерами, а также порядок их выдачи определяется руководителем федерального правоохранительного органа.

3. Для сотрудников, в зависимости от федерального правоохранительного органа, устанавливаются форма одежды и знаки различия, образцы которых утверждаются Правительством Российской Федерации.

По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, согласованному с Министерством внутренних дел Российской Федерации,5 форменная одежда сотрудников государственной правоохранительной службы, замещающих штатные должности в милиции общественной безопасности субъектов Российской Федерации может иметь дополнительную отличительную нагрудную и нарукавную символику.

4.     Сотрудники после прохождения соответствующей подготовки имеют право на постоянное  ношение  и  хранение  огнестрельного  оружия  и  специальных  средств. Порядок выдачи, ношения    и хранения указанного оружия и специальных средств определяется   руководителем   соответствующего   федерального   правоохранительного органа.

 

Статья   6 . Правовая основа государственной правоохранительной службы

Правовую основу прохождения правоохранительной службы составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон “О системе государственной службы Российской Федерации”, настоящий Федеральный закон, Международные договоры Российской Федерации, законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена государственная правоохранительная служба, принятые в пределах их полномочий.

Законодательство Российской Федерации о труде распространяется на сотрудников, проходящих государственную правоохранительную службу, только в случаях прямо предусмотренных настоящим Федеральным законом.

 

Статья 7. Принципы прохождения государственной правоохранительной службы

Государственная правоохранительная служба осуществляется на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гласности, гуманизма, единоначалия и централизации управления. (Далее - МВД России).

 

Статья 8. Присяга сотрудника

1.          Сотрудник, впервые поступивший на государственную правоохранительную службу, приносит Присягу следующего содержания:

“Я, (фамилия, имя, отчество), поступив на государственную правоохранительную службу Российской Федерации, присягаю на верность своему Отечеству - Российской Федерации. Клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, уважать и соблюдать права человека и гражданина, добросовестно выполнять приказы начальника и возложенные на меня служебные обязанности. Служа закону - служу Отечеству!”.

2.          Порядок приведения к Присяге определяет руководитель соответствующего федерального правоохранительного органа.

 

Статья  9. Должность, по которой предусмотрено прохождение государственной правоохранительной службы

1. Должность правоохранительной службы предусмотренная штатным расписанием должность с установленным кругом прав и обязанностей по исполнению и обеспечению       задач,        возложенных       на       соответствующий       федеральный правоохранительной орган, ответственностью за исполнением этих обязанностей и денежным содержанием.

2. Должности, комплектуемые сотрудниками, подразделяются на:

1)  должности,   по   которым   предусмотрено   присвоение   специальных  званий высшего начальствующего состава;

2)             должности,  по  которым  предусмотрено  присвоение  специальных  званий рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава.

Перечни типовых должностей правоохранительной службы утверждаются Президентом Российской Федерации.

Перечень и количество должностей высшего начальствующего состава и соответствующие этим должностям предельные специальные звания утверждаются Президентом Российской Федерации.

Предельные специальные звания сотрудникам по должностям, установленным в перечнях типовых должностей правоохранительной службы устанавливаются руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа.

3. Количество   должностей       правоохранительной   службы   в   федеральных правоохранительных органах устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. Квалификационные     требования     по     соответствующим     должностям правоохранительной    службы    определяются    в    соответствии    с    номенклатурой должностей, установленной законодательными  и иными нормативными  правовыми актами,    Президентом    Российской    Федерации,    соответствующим    руководителем федерального правоохранительного органа, а в пределах предоставленных полномочий - руководителями их территориальных органов.

5.   Каждой должности должно соответствовать одно предельное специальное звание.

 

Статья 10. Права и гарантии сотрудника

1.          Сотрудник в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными законодательными актами Российской Федерации имеет права на:

1)  надлежащие организационно-технические условия службы для исполнения должностных обязанностей;

2)         ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой   штатной   должности,   критерии,   оценки   качества   работы   и   условия продвижения по службе, а также иные условия, необходимые для исполнения им своих служебных обязанностей;

3)         получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения им своих служебных обязанностей;

4)             внесение  в  установленном  порядке  предложений  по  совершенствованию условий прохождения службы;

5)             участие   в   подготовке   и   принятии  решений   в   соответствии   со   своими служебными обязанностями;

6)      участие по личной инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности;

7)      продвижение по службе с учетом результатов своей служебной деятельности и уровня квалификации;

8)          ознакомление с материалами своего личного дела, а также отзывами о его служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело в порядке, определяемом руководителем         соответствующего федерального правоохранительного органа, а также на приобщение к личному делу своих объяснений
в случае возникновения конфликтных ситуаций;

9)              переподготовку  и   повышение   квалификации   в   порядке   и   на  условиях, определяемых руководителем соответствующего федерального органа;

10)        финансовое, материальное, пенсионное обеспечение с учетом стажа службы и выслуги лет, а также медицинское обслуживание;

11)   объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

12)    урегулирование   индивидуальных   служебных   споров   в   соответствии   с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами;

13)  проведение по его заявлению служебной проверки по вопросам, связанным с прохождением им правоохранительной службы;

14)          обращение в вышестоящие органы    или в суд для разрешения споров, связанных с прохождением государственной правоохранительной службы;

15)          создание общественных объединений в соответствии с законодательством Российской   Федерации,   за   исключением   случаев,   предусмотренных   настоящим Федеральным законом;

16)          отдых, обеспечиваемый предоставлением еженедельных выходных дней, не рабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных и иных отпусков в соответствии с действующим законодательством;

17)          обязательное государственное страхование за счет средств федерального бюджета в случаях, предусмотренных федеральными законами.

2. Правовая и социальная защита сотрудников, граждан, уволенных со службы, и их семей предусматривает:

1) реализацию их прав, льгот, гарантий и компенсаций;

2)       совершенствование механизмов и институтов социальной защиты;

3) охрану их здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру правоохранительной службы.

3.              Сотруднику   гарантируется   предоставление   прав,   льгот   и   компенсаций, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.              Обусловленные особенностями    правоохранительной службы ограничения, некоторых     общегражданских     прав     и свобод сотрудников устанавливаются федеральными законами с одновременным предоставлением соответствующих льгот, гарантий и компенсацией.

 

Статья 11. Права сотрудников на объединение в профессиональные союзы (ассоциации)

1. Сотрудники    в    целях    защиты    своих    профессиональных,    социально- экономических   и   иных   прав   и   интересов   могут   объединяться   или   вступать   на добровольной основе в профессиональные союзы (ассоциации) сотрудников.

2. Профессиональные союзы (ассоциации) сотрудников    осуществляют свою деятельность    в    соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации,    за исключением ограничений, установленных настоящей статьей.

3.        Профессиональные союзы (ассоциации) сотрудников не вправе вмешиваться в деятельность федеральных правоохранительных органов, по выполнению возложенных на них задач и функций. Им запрещается проводить забастовки сотрудников и иные публичные акции протеста.

4.        Предложения профессиональных союзов (ассоциаций) по вопросам назначения на должность  либо  восстановления  на должности,  перемещения  по службе  либо отстранения от занимаемой должности, присвоения специального звания, увольнения со службы, применения мер поощрения и взыскания, а также по вопросам служебной
деятельности федеральных правоохранительных органов, носят только рекомендательный характер.

 

Статья 12. Обязанности сотрудника

Сотрудник обязан:

1)  соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы) и иные нормативные    правовые    акты    субъектов    Российской    Федерации,    обеспечивать исполнение федеральных законов, законов  субъектов Российской Федерации иных
нормативных правовых актов;

2)            соблюдать  при  исполнении  должностных  обязанностей  права  и  законные интересы граждан и организаций;

3)            соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования служебного поведения, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, не совершать поступков, несовместимых с прохождением государственной правоохранительной службы,

4)                 исполнять    должностные    обязанности    в    соответствии    с    должностными инструкциями;

5)                 исполнять   приказы,   распоряжения   и   указания  вышестоящих   в   порядке подчиненности руководителей,   не противоречащие закону и отданные в пределах их должностных полномочий;

6)                 соблюдать   установленные правила   внутреннего   распорядка,   должностные инструкции, служебную дисциплину, порядок работы со служебной информацией;

7)          сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

8)          пройти государственную дактилоскопическую регистрацию;

9)  беречь    государственное   имущество,    предоставленное    для    исполнения должностных обязанностей.

 

Статья 13. Исполнение сотрудником своих служебных обязанностей

1.          Сотрудник признается исполняющим свои служебные обязанности в случаях:

1)          исполнения требований, установленных соответствующими законодательными актами  Российской  Федерации  и  нормативными  правовыми  актами  федерального правоохранительного органа;

2)               выполнения  приказов,  распоряжений  и  указаний  вышестоящих  в  порядке подчиненности начальников, отданных в пределах их должностных полномочий;

3)               исполнения   своих  должностных   обязанностей    в  течение  установленного рабочего времени или на основании соответствующих нормативных правовых актов, изданных уполномоченными на то лицами, сверх этого времени, если это вызвано служебной необходимостью;

4)               совершения   действий   по   защите   жизни,   здоровья,   чести   и   достоинства гражданина, а также по осуществлению мер, направленных на обеспечение прав и свобод   граждан,   охраны   собственности   и   общественного   порядка,   собственной безопасности в связи с исполнением своих служебных обязанностей;

5)       участия в сборах, учениях и других служебных мероприятиях;

6)       следования к месту службы, командировки, лечения и обратно;

7) нахождения    в    командировке    или    на   лечении    в    лечебных,    лечебно- профилактических учреждениях;

8)        нахождения в плену (кроме случаев добровольной сдачи в плен), в положении интернированного    или    заложника   в    связи    с    исполнением    своих    служебных обязанностей;

9)        безвестного отсутствия - до признания сотрудника безвестно отсутствующим или объявления его умершим в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

10) участия   в   выполнении   задач   в   условиях   военного   или   чрезвычайного положения, а также при вооруженных конфликтах;

11) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.

Время нахождения сотрудников на излечении в связи с полученными ими при исполнении служебных обязанностей ранением, контузией, травмой, увечьем или заболеванием не ограничивается. На медицинское освидетельствование указанные сотрудники направляются при определившемся исходе ранения, контузии, травмы, увечья или заболевания.

2.          Сотрудник не признается   погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении своих служебных обязанностей, если это явилось следствием:

1) нахождения    на    отдыхе    или    в    отпуске,    за    исключением    случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи;

2)  добровольного приведения себя в состояние наркотического или токсического опьянения;

3) совершения им деяния, квалифицирующегося как умышленное   преступление или административное правонарушение;

4) совершения самоубийства, которое не было вызвано болезненным состоянием или доведением до самоубийства.

3.          Сотрудник находится под   защитой государства. Никто кроме   должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в его служебную деятельность.

4.          Сотрудник в своей служебной деятельности руководствуется требованиями законодательства  Российской  Федерации  и  не  может  быть  ограничен  решениями политических   партий,   общественных   и   религиозных   объединений,   преследующих политические цели.

 

Статья 14. . Ограничения.  связанные с прохождением правоохранительной службы.

1. Гражданин  не  может  быть  принят  на  правоохранительную  службу, а сотрудник не может ее продолжать в случае:

1) осуждение к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;

2) имел или имеет судимость;

3) отказ   от   прохождения   процедуры   оформления   допуска   к   сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение обязанностей по должности сотрудника,   на  которую  претендует  гражданин,  связана  с  использованием таких сведений;

4) признания его недееспособным или ограниченным в дееспособности решением суда, вступившим в законную силу;

5) наличие     подтвержденного     заключением     медицинского     учреждения заболевания, препятствующего исполнению им служебных обязанностей;

6)            отказ от предоставления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона;

7)            отказ  от прохождения  обязательной  государственной дактилоскопической регистрации;

8)       отказ от прохождения процедуры специальной проверки;

9)       близкого родства или свойства родителей   (супруга, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья (сестры) супругов) сотрудникам правоохранительного органа, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

10) представления заведомо ложных сведений или документов о себе или лицах, состоящих в близком родстве,  связанных с поступлением  на правоохранительную службу;

11)                наличие  гражданства  иного   государства,   если  иное   не   предусмотрено международным договором Российской Федерации;

12)                вынесение   компетентными   органами   решения   об   отказе   в   допуске   к сведениям, составляющим государственную тайну.

2.          Сотрудник не вправе:

1) заниматься   другой   оплачиваемой   деятельностью,   кроме   педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2)        быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти     Российской     Федерации,     законодательных     (представительных)     органов государственной    власти    субъектов    Российской    Федерации,    органов    местного самоуправления;

3)        заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) использовать   в   неслужебных   целях   средства  материально-технического, финансового   и   информационного   обеспечения,   другое   имущество   федерального правоохранительного органа, а также служебную информацию;

6) получать    от    физических    или    юридических    лиц    подарки,    денежное вознаграждение,   компенсацию   расходов   на   развлекательные   мероприятия,   отдых, транспортных    расходов,     пользоваться    услугами    таких    лиц,    получать    иные вознаграждения, связанные с исполнением им своих служебных обязанностей;

7) принимать без разрешения на то Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и зарубежных организаций;

8)           выезжать в служебные командировки за границу за счет физических или юридических   лиц,   за  исключением   служебных   командировок,   осуществляемых   в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе      по      договоренности      федеральных      правоохранительных      органов      с государственными      органами      иностранных      государств,      международными      и иностранными организациями;

9)           использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных и религиозных объединений для пропаганды отношения к ним.

10) использовать    свое    служебное    положение    для    оказания    содействия юридическим     и     физическим     лицам,     осуществляющим    предпринимательскую деятельность.

3. Обязанности    сотрудника    о    соблюдении    ограничений,    установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, включаются в должностную инструкцию и контракт сотрудника.

4. Ответственность за несоблюдение ограничений, предусмотренных пунктами 1, 2  настоящей  статьи,  устанавливается  настоящим  Федеральным  законом и  иными федеральными законами.

 

Статья   15.   Специальные звания

1. Гражданам, назначенным на должности рядового или начальствующего состава государственной правоохранительной службы, в зависимости от федерального правоохранительного органа, присваиваются следующие специальные звания:

1) рядовой состав: рядовой (милиции, юстиции, внутренней службы);

2)       младший начальствующий состав:

младший сержант; сержант; старший сержант; старшина (милиции, юстиции, внутренней службы);

прапорщик; старший прапорщик (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы);

3)         средний начальствующий состав: младший лейтенант; лейтенант; старший лейтенант; капитан (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы);

4)         старший начальствующий состав: майор; подполковник; полковник (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы);

5)         высший начальствующий состав: генерал-майор; генерал-лейтенант, генерал- полковник (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы).

2.          Специальные звания правоохранительной службы устанавливаются: милиции - для сотрудников органов внутренних дел, юстиции - для сотрудников следственных подразделений правоохранительных органов и службы судебных приставов Минюста России;    внутренней    службы    -    для    сотрудников    органов    внутренних    дел, прикомандированных    к    Государственной     фельдъегерской     службе     Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России и УИС Минюста России, полиции - для сотрудников Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенной службы - для сотрудников таможенных органов.

3.           Курсантам, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования федеральных правоохранительных органов, готовящих специалистов для соответствующих подразделений, присваиваются специальные звания
от рядового до старшего прапорщика включительно, но не ниже присвоенного до поступления на учебу специального или имеющегося воинского звания. Звания рядового и начальствующего состава правоохранительной службы являются пожизненными, кроме случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.   При   прекращении   правоохранительной   службы   имеющееся   специальное звание дополняется словами “в отставке”.

 

ГЛАВА 2. ПРИЕМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНУЮ СЛУЖБУ И ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЕ

Статья   16.        Поступление на государственную правоохранительную службу

1. На государственную правоохранительную службу принимаются граждане не моложе 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие образование не ниже среднего (полного) общего образования, способные по своим деловым, морально-психологическим и индивидуально-личностным качествам, уровню
физической  подготовленности,  а также  состоянию  здоровья  исполнять  служебные обязанности сотрудников правоохранительной службы и отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

Впервые на правоохранительную службу принимаются граждане не старше 40 лет (в милицию - не старше 35 лет).

В образовательные учреждения профессионального образования федеральных правоохранительных органов - граждане, не проходящие службу в этих органах, в возрасте от 17 до 25 лет включительно на момент зачисления их на учебу, имеющие среднее (полное) общее образование, начальное профессиональное образование или среднее профессиональное образование.

2.                                                                                                                                              Порядок отбора и приема граждан на государственную правоохранительную службу и поступления в образовательные учреждения профессионального образования федеральных      правоохранительных      органов,      устанавливается      руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа на основании настоящего Федерального  закона,  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов     Российской Федерации.

Сведения, представленные согласно настоящему Федеральному закону при поступлении гражданина на службу или учебу в образовательные учреждения федеральных правоохранительных органов, подлежат специальной проверке в порядке, установленном руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа.

В случае установления обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на службу или учебу в образовательное учреждение соответствующих федеральных правоохранительных органов или нахождению сотрудника на службе в этих органах, гражданин (сотрудник) информируется в письменной форме в установленном руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа порядке о причинах отказа в принятии его на службу, учебу или увольнения его со службы (отчисления из учебного заведения).

Вопрос о дальнейшем прохождении службы лиц, отчисленных из учебных заведений, решается в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

 

Статья 17. Порядок оформления и приема на правоохранительную службу

1. При поступлении на правоохранительную службу или учебу в образовательные учреждения федеральных правоохранительных органов, граждане проходят профессиональный отбор.

С этой целью они представляют в кадровую службу:

1) паспорт гражданина Российской Федерации;

2)       документы, подтверждающие наличие среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, среднего профессионального образования или высшего профессионального образования;

3)       документ, определяющий отношение к исполнению воинской обязанности;

4)       трудовую книжку;

5)       личное заявление;

6)       анкету;

7)   автобиографию, написанную от руки в произвольной форме;

8)   Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на службу    или на учебу в образовательные учреждения федеральных правоохранительных органов и сотрудников государственной правоохранительной службы, проводится военно-врачебной комиссией в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Правительством Российской Федерации. Порядок проведения медицинского освидетельствования в федеральных правоохранительных органах и требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу или на учебу в образовательные учреждения этих органов, и сотрудников, занимающих соответствующие штатные должности, устанавливаются руководителем федерального правоохранительного органа на основании Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Правительством Российской Федерации.

По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности кандидата по следующим категориям:

А - годен к правоохранительной службе;

Б - годен к правоохранительной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к правоохранительной службе.

Г - временно негоден к правоохранительной службе.

Д - негоден к правоохранительной службе.

На правоохранительную службу может быть принят гражданин, признанный годным к службе или годным к службе с незначительными ограничениями при наличии соответствующей должности.

Требования к деловым, индивидуально-личностным качествам и уровню физической подготовки граждан, поступающих на службу или учебу в образовательные учреждения федеральных правоохранительных органов и сотрудников для соответствующих служб и видов деятельности устанавливаются руководителем соответственного федерального правоохранительного органа.

С целью медицинского освидетельствования и психологического изучения граждан, поступающих на службу и учебу в образовательные учреждения федеральных правоохранительных органов, осуществляется медицинское освидетельствование кандидатов, экспертиза их профессиональной психологической пригодности и сдача ими нормативов по физической подготовке в порядке, установленном руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа.

2.       Возрастные ограничения для граждан, уволенных ранее с государственной правоохранительной службы или военной службы и вновь принимаемых на службу, определяются исходя из требований статьи 60 настоящего Федерального закона.

3.  На   должности   рядового    и    младшего    начальствующего    федеральных правоохранительных органов, принимаются граждане, имеющие образование не ниже среднего (полного) общего.

4.                          На     должности     среднего     начальствующего     состава     федеральных правоохранительных   органов принимаются   граждане,   имеющие   соответствующее среднее профессиональное или  высшее профессиональное образование.  В  порядке исключения   на   должности   среднего   начальствующего   состава   назначаются   лица
младшего начальствующего состава, окончившие специальные курсы по программе, утвержденной руководителем  соответствующего  федерального  правоохранительного органа.

5.                          На     должности     старшего     начальствующего     состава     федеральных правоохранительных      органов      принимаются      граждане,      имеющие      высшее профессиональное образование.

6.       Должности рядового и начальствующего состава правоохранительных органов замещаются в соответствии с настоящим Федеральным законом посредством назначения на должность, по конкурсу путем заключения контрактов.

Замещение должностей рядового и начальствующего состава производится при соответствии гражданина (сотрудника) квалификационным требованиям, установленным руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа для соответствующих категорий должностей.

7.   Прием   на   службу   сотрудников    оформляется   приказом   руководителя федерального правоохранительного органа, руководителя его территориального органа, а также  иными  руководителями,  которое такое  право  установлено  руководителем соответствующего   федерального   правоохранительного   органа.   Приказ   объявляется
сотруднику под роспись в трехдневный срок со дня его издания.

При назначении на должность гражданин (сотрудник) обязан быть ознакомлен под роспись сотрудником кадровой службы или руководителем подразделения, в котором он будет проходить службу, с условиями службы, правилами служебного распорядка, должностными обязанностями иными нормативными актами, имеющими отношение к исполнению служебных обязанностей.

 

Статья   18.         Порядок    и    особенности    воинского    учета    граждан Российской Федерации

1. Граждане, назначенные на должности рядового или начальствующего состава федерального    правоохранительного    органа,    включая    курсантов    и    слушателей образовательных учреждений, не подлежат призыву на военную службу.

2. Порядок и особенности воинского учета граждан, проходящих службу на должностях рядового и начальствующего состава в федеральных правоохранительных органах, определяется Правительством Российской Федерации.

 

Статья   19.        Испытание при приеме на правоохранительную службу

1. Для граждан, впервые поступающих на   правоохранительную службу, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех до шести месяцев в зависимости   от   уровня   профессиональной   и   физической   подготовки,   а   также результатов изучения деловых и индивидуальных личностных качеств.

В этом случае кандидат назначается на соответствующую должность без присвоения ему специального звания.

Условия прохождения испытательного срока должны быть указаны в заключении о назначении на соответствующую должность и контракте, если такой заключается. Отсутствие в заключении о назначении на должность и служебном контракте условий испытательного срока означает, что сотрудник принят без испытания.

В период испытательного срока на сотрудника распространяются положения настоящего Федерального закона, иных законов и нормативных правовых актов по вопросам прохождения правоохранительной службы.

2.          Во   время   испытательного   срока   сотрудник   выполняет   обязанности   и пользуется правами по занимаемой им должности, кроме права на хранение и ношение огнестрельного оружия.

3.          В случае если срок испытания истек, а сотрудник продолжает службу в правоохранительном    органе,    он    считается    выдержавшим    испытание.    Первое специальное звание присваивается такому сотруднику с соблюдением общих условий присвоения     специальных     званий,     предусмотренных     статьей     30     настоящего Федерального закона, с момента окончания испытательного срока.

В испытательный срок не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда сотрудник отсутствовал на работе по уважительным причинам.

4.  Испытательный срок засчитывается в выслугу лет, дающую право на выплату процентной надбавки за выслугу лет, надбавки за службу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, а также в выслугу лет для назначения пенсии по линии федерального органа, где предусмотрена правоохранительная служба.

5.         Для  лиц,  назначаемых  на должности  высшего  начальствующего  состава, выпускников      образовательных      учреждений      профессионального      образования федеральных правоохранительных органов, поступающих на службу по распределению, приглашенных на должности     правоохранительной службы в порядке перевода из другого органа государственной власти, а также при назначении на должность по конкурсу испытательный срок не устанавливается.

6.         Сотрудник в период испытательного срока вправе уволиться по собственному желанию, предупредив об этом соответствующего руководителя в письменной форме за три дня.

 

Статья   22.        Замещение должностей на   правоохранительной службе по конкурсу

Замещение должностей в правоохранительной службе может осуществляться на конкурсной основе. Порядок и условия назначения на должность по конкурсу определяется руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья   20.        Контракт о правоохранительной службе

1.      Контракт   о   службе   заключается   между   гражданином   (сотрудником)   и федеральным правоохранительным органом в лице его руководителя, а также иного должностного лица, которому предоставлено право назначения на соответствующую штатную должность руководителем федерального правоохранительного органа.

2.   Контракт о правоохранительной службе заключается:

1)            с гражданином (сотрудником) сроком - на пять лет;

2)     на период отпуска сотрудника по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;

3)            срок заключения контракта ограничивается предельным возрастом пребывания на службе;

4)     с сотрудниками, достигшими предельного возраста пребывания на службе, установленного статьей 60 настоящего Федерального закона - сроком на один год.

Заключение   контракта   с   сотрудником,   достигшим   65-летнего   возраста,   не допускается.

5)     с гражданами, поступившими в образовательные учреждения федерального правоохранительного органа по очной форме обучения, которым на момент поступления исполнилось   18  лет,  а также  курсантами  таких  образовательных  учреждений  по достижении   18-летнего  возраста -- об  обязанности  отработать  в соответствующем
федеральном    правоохранительном    органе    после    окончания        образовательного учреждения пять лет.

3.     Начальник,  имеющий  право  назначения на должность,  за два месяца до истечения срока действия контракта принимает решение о заключении нового контракта с сотрудником или об отказе о его заключении.

В указанные  сроки  сотрудник информирует руководителя,  имеющего  право назначения на должность, об отказе заключения  контракта на новый срок.

4.        По контакту о  правоохранительной службе  сотрудник (гражданин) обязуется выполнять   возложенные   на   него    служебные   обязанности,   соблюдать   присягу, внутренний распорядок и требования, установленные настоящим Федеральным законом, а федеральный правоохранительный орган, обязуется обеспечивать ему права, льготы, предоставление    всех    видов    довольствия    и    создавать    условия    для    службы, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Федеральным законом и контрактом.

5.        В контракте предусматриваются юридические последствия, которые наступают в связи с невыполнением сторонами взятых на себя обязательств.

6.           Контракт заключается только в письменной форме, его условия не могут ухудшать    служебное    и    социальное    положения    сотрудника,    предусмотренные действующим законодательством.

7.           В  случае  служебной  необходимости  сотрудник  может  привлекаться для выполнения обязанностей, не предусмотренных контрактом, на срок до трех месяцев в течение   календарного   года   с   выплатой   должностного   оклада   не   ниже,   чем   по занимаемой штатной должности.

8.           Форма   контракта и   условия его заключения   утверждается руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа.

 

Статья   21.         Совместительство на правоохранительной службе

Сотрудникам запрещается работать по совместительству в организациях, не входящих в федеральный правоохранительный орган, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, а также представлять чьи-либо интересы в судах на договорной платной основе.

Сотрудникам разрешается работать по совместительству в федеральном органе исполнительной власти, где предусмотрена правоохранительная служба, порядок и условия которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 

Статья   22.        Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников

Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников производится:

1) на должности руководителей  федеральных правоохранительных органов - Президентом Российской Федерации.

2) на    должности    заместителей     (первых    заместителей)    руководителей федеральных правоохранительных органов - Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации;

3)         на должности руководителей главных управлений (управлений) федеральных правоохранительных органов  по  федеральным  округам •    Президентом  Российской Федерации     по     представлению     руководителя     соответствующего     федерального правоохранительного органа;

4)         на должности министров внутренних дел, начальников главных управлений (управлений)   внутренних   дел   субъектов   Российской   Федерации   -   Президентом Российской   Федерации   по   представлению   Министра  внутренних   дел   Российской Федерации после выяснения мнения высшего должностного лица соответствующего
субъекта   Российской   Федерации   (руководителя   высшего   исполнительного   органа государственной   власти   соответствующего   субъекта   Российской   Федерации)   по предлагаемой кандидатуре;

5)         на должности заместителей министров внутренних дел, начальников главных управлений   (управлений)   внутренних   дел   субъектов   Российской    Федерации   - начальников   милиции   общественной   безопасности   -   Министром   внутренних  дел Российской   Федерации   по   представлению   министра  внутренних  дел,   начальника главного    управления    (управления)    внутренних    дел    соответствующего    субъекта Российской Федерации, согласованному с высшими должностными лицами субъектов Российской         Федерации    (руководителями    высших    исполнительных    органов государственной власти субъектов Российской Федерации);

6)          на должности заместителей начальников органов внутренних дел районов, городов и иных муниципальных образований - начальников милиции общественной безопасности   -   министрами   внутренних   дел,   начальниками   главных   управлений (управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления;

7)          на иные должности - в порядке, определяемом руководителем федерального правоохранительного органа.

 

Статья   23.         Перевод сотрудника по службе

1. Перевод сотрудника по службе производится:

1) на вышестоящую должность - в порядке продвижения по службе и с учетом уровня профессиональной подготовки - с согласия сотрудника;

2) на   равнозначную   должность   -   при   необходимости   замещения   другой должности, или для более целесообразного использования сотрудника с учетом его деловых, личных качеств и подготовки по новой специальности, или по состоянию здоровья или возрасту - с согласия сотрудника, а также по семейным обстоятельствам или личной инициативе сотрудника;

3) на нижестоящую должность - при сокращении штатов или ликвидации органа или подразделения федерального правоохранительного органа, в случае невозможности перевода на равнозначную должность,  в  порядке дисциплинарного  взыскания,  по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, по
состоянию здоровья - в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии – с согласия сотрудника, по собственному желанию.

В случае отказа сотрудника, признанного военно-врачебной комиссией годным к службе с незначительными ограничениями, от перемещения на соответствующую должность, он подлежит увольнению по подпункту “в” пункта 3 статьи 59 (по ограниченному состоянию здоровья).

В случае отказа сотрудника от перемещения по службе в связи с признанием его аттестационной комиссией несоответствующим занимаемой должности, а также в порядке дисциплинарного взыскания, он подлежит увольнению со службы, соответственно, по служебному несоответствию занимаемой должности, вследствие недостаточной квалификации по результатам аттестации - подпункт “в” или за грубое либо систематическое нарушение дисциплины - подпункт “г” пункта 2 статьи 59 настоящего Федерального закона.

4) при поступлении на учебу в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального    образования    федеральных    правоохранительных    органов,    с освобождением от занимаемой штатной должности;

5) после окончания учебы по очной форме обучения в высших и средних профессиональных образовательных учреждениях федеральных правоохранительных органов, при назначении на должность, которая не должна быть ниже должности, занимаемой им до поступления на учебу.

2. При переводе сотрудника по службе ему обеспечивается работа по основной или родственной специальности либо в соответствии с имеющимся опытом, а при необходимости    использования    сотрудника   на   должности    по    новой    для   него специальности, назначению должна предшествовать его переподготовка на специальных
курсах (сборах).

3. Перевод  сотрудника по  службе  во  всех  случаях  оформляется  приказом руководителя соответствующего федерального правоохранительного органа или иного руководителя, имеющего право назначения на соответствующую должность с указанием основания перевода. Приказ объявляется сотруднику под расписку.

Назначение   на  должность   старшего   начальствующего   состава  производится только при наличии высшего или среднего профессионального образования.

4. В   случае   перемещения   сотрудника   на   нижестоящую   должность   при ликвидации  органа  или  подразделения  федерального  правоохранительного  органа, сокращении штатов или численности, а также по состоянию здоровья с уменьшением размера должностного оклада, сохраняется размер должностного оклада по последнему  месту службы при наличии у него выслуги 15 и более лет (в календарном исчислении) до перемещения на другую должность.

5. Сотрудник, перемещенный на нижестоящую должность, в последующем может продвигаться по службе с учетом его служебной квалификации, опыта работы, деловых и личных качеств, состояния здоровья.

6. Сотрудник может быть  назначен  исполняющим  (временно  исполняющим) обязанности по должности. При этом непрерывный срок исполнения им обязанностей по вакантной  должности не должен  превышать двух  месяцев,  а  по  не   вакантной • временное исполнение обязанностей не должно превышать четырех месяцев.

В случае если сотрудник продолжает исполнять (временно исполнять) обязанности по должности сверх указанного в настоящей статье срока, повторно издается соответствующий приказ.

7. Перевод сотрудника на иную должность в том же органе, в другой орган в той же   местности   или   на   службу   в   другую   местность   по   инициативе   начальника соответствующего органа, где проходит службу сотрудник (в том числе в связи с передислокацией), допускается только с согласия этого сотрудника.

Не является переводом на другую должность и не требуется согласия сотрудника перемещение его в том же органе в другое структурное подразделение в той же местности в порядке ротации, если это не влечет за собой изменение существенных условий прохождения службы.

8.        При переводе сотрудника на службу в другую местность за сотрудником и проживающими с ним членами семьи на время службы в другой местности бронируется в  установленном   порядке   занимаемое   жилое   помещение   по   месту   постоянного жительства.  При этом  по  новому месту службы  сотруднику и  членам его  семьи предоставляется   служебное   жилое   помещение   либо   выплачивается   ежемесячная денежная компенсация расходов за наем (поднаем) жилого помещения в размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

9.        Сотрудники и члены их семей при переводе на службу в другую местность имеют право на компенсацию расходов на проезд и перевозку личного имущества железнодорожным,   воздушным,  водным  или  автомобильным  транспортом  за  счет средств    соответствующего    правоохранительного    органа,    где    проходит    службу сотрудник, в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации.

 

Статья   24.        Освобождение и временное отстранение сотрудника от должности

1. При проведении организационно-штатных мероприятий сотрудник может проходить службу за штатом.  Срок нахождения сотрудника за штатом не может превышать  двух   месяцев.   В   период   нахождения   сотрудника  за   штатом   за  ним сохраняется денежное  довольствие  в  полном  объеме.  Сотрудник,  находящийся за
штатом, подлежит трудоустройству до истечения указанного срока либо увольнению по сокращению штатов в случае отсутствия возможности его трудоустройства на другую должность     либо     в     другое     подразделение     соответствующего     федерального правоохранительного органа.

В исключительных случаях по истечении установленного настоящей статьей срока нахождения за штатом по решению руководителя федерального правоохранительного органа, руководителя, которому предоставлено право назначения на соответствующую должность сотрудник может быть зачислен в распоряжение органа на срок не более двух месяцев.

2. Сотрудник   может   быть   освобожден   от   занимаемой   должности   с зачислением его в распоряжение соответствующего органа, где он проходит службу, на срок не более двух месяцев с сохранением денежного довольствия в случае:

1) предстоящего увольнения по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 1, подпункте 1 пункта 2 и в подпунктах 1-6 пункта 3 статьи 59 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом руководителем федерального правоохранительного органа.

Освобождение сотрудника от занимаемой должности в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи с зачислением его в распоряжение соответствующего органа производится по истечении двух месяцев со дня вручения ему уведомления об увольнении (при увольнении его по инициативе руководителя соответствующего органа) только при невозможности его увольнения сразу после указанных сроков по причине отпуска, болезни, командировки.

Зачисление в распоряжение соответствующего органа сотрудника, подавшего рапорт об увольнении со службы, допускается только на период его отпуска, болезни, командировки.

2) истечения срока нахождения сотрудника в должности по контракту до решения вопроса о назначении его на иную должность.

3. До назначения сотрудника, находящегося за штатом или зачисленного в распоряжение соответствующего органа, на иную должность или увольнения со службы, он выполняет служебные поручения начальника органа, в котором проходит службу.

4.                                        В    срок    нахождения    сотрудника    за    штатом    и    в    распоряжении соответствующего органа не засчитывается время пребывания в очередном и (или) дополнительных отпусках, на излечении или в командировке.

5.                                        Сотрудник может быть временно отстранен от занимаемой должности в случае:

1) грубого  нарушения  служебной  дисциплины,  исключающего  возможность исполнения им своих служебных обязанностей, в том числе на период проведения служебной проверки.

За время отстранения от занимаемой должности по основаниям, указанным в настоящем подпункте, сотруднику выплачивается денежное довольствие в полном размере.

2) привлечения   в   качестве   обвиняемого   в   совершении   преступления   по основаниям, в порядке и на срок, установленные в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.

В случае отстранения сотрудника от должности по настоящему подпункту он имеет право на получение ежемесячного пособия, выплачиваемого в размере, определяемом уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

За время отстранения от занимаемой должности на основании постановления суда в связи с расследованием уголовного дела, денежное довольствие сотруднику не выплачивается.

В случае отстранения сотрудника от занимаемой должности по основаниям, указанным в настоящем подпункте, решением руководителя соответствующего органа, имеющего право назначения на должность, без представления прокуратуры или суда, денежное довольствие выплачивается в полном размере.

Порядок временного отстранения сотрудника от занимаемой должности и привлечения его в период отстранения от должности к исполнению обязанностей по службе определяются руководителем федерального правоохранительного органа.

 

Статья   25.         Приостановление службы

1. Сотрудникам, избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), депутатами представительных органов местного самоуправления и главами муниципальных образований, а также сотрудникам органов, осуществляющим полномочия членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на постоянной оплачиваемой основе, приостанавливается служба в федеральных правоохранительных органах на весь период исполнения ими полномочий в указанных законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления либо увольняются со службы по собственному желанию или другим основаниям, предусмотренным статьей 59 настоящего Федерального закона.

При приостановлении службы сотрудником действие контракта прекращается.

2. После прекращения указанных полномочий сотрудникам по их желанию предоставляется ранее занимаемая должность, а при ее отсутствии - другая равноценная должность по прежнему либо с их согласия по иному месту службы.

Период осуществления указанных полномочий сотрудникам засчитывается в календарном исчислений в страховой стаж и выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, процентную надбавку за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет.

Сотрудник со дня прекращения оснований для приостановления службы в этих органах назначается на должность с заключением контракта о службе или увольняется со службы по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В случае отказа сотрудника от назначения на предлагаемую должность и от подачи рапорта им об увольнении со службы, сотрудник увольняется со службы по окончании срока контракта.

В период приостановления службы специальные звания сотрудникам не присваиваются.

В указанный период сотрудники имеют право на увольнение со службы по основаниям, предусмотренным статьей 59 настоящего Федерального закона.

 

Статья   26.        Прикомандирование         сотрудника         к         органам государственной власти и организациям

1. Исходя из необходимости обеспечения эффективного выполнения задач и обязанностей, возложенных на федеральные правоохранительные органы, сотрудник с его согласия может быть прикомандирован приказом руководителя соответствующего федерального правоохранительного органа к федеральным органам государственной власти,    органам    исполнительной    власти    субъектов    Российской    Федерации    и организациям,   в   том   числе   к   международным   организациям   в   соответствии  с международными  договорами  Российской   Федерации  с  оставлением  их  в  кадрах
соответствующего федерального правоохранительного органа.

2.        Перечень государственных должностей федеральной государственной службы в Администрации Президента Российской Федерации, аппаратах палат Федерального Собрания Российской Федерации и Аппарате Правительства Российской Федерации, которые    могут    замещаться    прикомандированными    сотрудниками    федеральных правоохранительных органов, определяется Президентом Российской Федерации.

3.        Перечни иных федеральных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской  Федерации, международных организаций,  к которым могут быть прикомандированы сотрудники федеральных правоохранительных органов, определяются Правительством Российской Федерации.

4.   Перечни должностей в иных федеральных органах государственной власти и организациях,   органах   государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации, международных   организациях,   которые   могут   замещаться   прикомандированными
сотрудниками федеральных правоохранительных органов, определяются руководителем соответствующего   федерального   правоохранительного   органа,   по   согласованию   с руководителями   соответствующих   федеральных  органов  государственной   власти  и организаций,   органов   государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации, международных организаций.

 

Статья   27.        Порядок прохождения службы прикомандированными сотрудниками

1. Сотрудники,   прикомандированные   к   органам   государственной   власти   и организациям, проходят службу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, с учетом следующих особенностей:

1)  назначение  и  перевод  прикомандированных  сотрудников  производятся  в пределах    должностей,    подлежащих    замещению    сотрудниками    государственной правоохранительной службы;

2)         присвоение сотрудникам, прикомандированным к органам государственной власти и организациям, специальных званий, увольнение их со службы в федеральном правоохранительном   органе,   награждение   и   поощрение   производятся   на   общих основаниях   по   представлениям   руководителей   органов   государственной   власти  и организаций,   к  которым  они   прикомандированы,   а  в  необходимых  случаях   -  по совместному   представлению   руководителей   органов   государственной   власти   или организаций,      к      которым      прикомандирован      сотрудник,      и      руководителя соответствующего федерального правоохранительного органа;

3)         сотрудники, прикомандированные к органам государственной власти или организациям,  освобожденные  по  согласованию  с руководством  соответствующего федерального   правоохранительного   органа  в   соответствии   с   законом   Российской
Федерации от занимаемой должности в органах прикомандирования направляются в соответствующий  федеральный правоохранительный орган для решения вопроса о дальнейшем прохождении ими службы.

Сотрудники, не изъявившие желание продолжать службу, увольняются со службы без назначения на должность в федеральном правоохранительном органе, по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом;

4) отпуска сотрудникам, прикомандированным к органам государственной власти и организациям, предоставляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Прикомандированным  сотрудникам  выплачиваются  должностные  оклады, установленные для соответствующих работников федеральных правоохранительных органов,    органов    исполнительной    власти    субъектов   Российской    Федерации   и организаций, а также оклады по специальным званиям, процентные надбавки за выслугу
лет, ученую степень, почетные звания “Заслуженный сотрудник органов внутренних дел
Российской      Федерации”,      “Заслуженный      юрист      Российской      Федерации”, единовременное денежное вознаграждение в размере не менее трех окладов денежного содержания, а также производятся иные выплаты, установленные для сотрудников федерального   правоохранительного   органа.   Если   размер   денежного   довольствия прикомандированных  сотрудников  с  учетом  повышения  оклада  по  специальному званию после прикомандирования при присвоении очередного специального звания, установления    нового    должностного    оклада,    увеличения    должностного    оклада начальствующего состава федеральных правоохранительных органов, окажется ниже размера денежного довольствия, получаемого ими ранее, то соответствующая разница им выплачивается соответствующим федеральным правоохранительном органом.

Премирование прикомандированных сотрудников осуществляется по действующим в органах государственной власти и организациях, к которым они прикомандированы, системам премирования, исходя из их должностных окладов.

Сотрудникам, прикомандированным к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, денежное довольствие и иные выплаты производятся за счет средств, выделяемых на содержание Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации.

3.            Выплата должностных  окладов  и  премий  производится  за счет  органов государственной власти и организаций, к которым прикомандированы сотрудники. Все остальные виды положенных довольствий и выплат прикомандированным сотрудникам предоставляются соответствующим федеральным правоохранительным органом. Взамен вещевого имущества им может выплачиваться денежная компенсация.

4.            За прикомандированными сотрудниками и их семьями сохраняются права, льготы,   гарантии   и   компенсации,   установленные   законодательством   Российской Федерации для сотрудников государственной правоохранительной службы и их семей.

 

Статья   28.        Профессиональная подготовка сотрудников

1.  Лица, впервые принимаемые на должности, замещаемые сотрудниками, в обязательном порядке проходят первоначальную подготовку.

2.         Профессиональная подготовка сотрудников включает в себя первоначальную, специальную,   боевую,   физическую   и   психологическую   подготовку,   в   том   числе периодическую   проверку   на   пригодность   к   действиям   в   условиях,   связанных   с применением   физической   силы,   специальных   средств,   огнестрельного   оружия   и сопряженных    с    воздействием    на   сотрудников    экстремальных    психологических факторов, подготовку специалистов в образовательных учреждениях профессионального образования   (высшие   и   средние   образовательные   учреждения   профессионального образования) федеральных правоохранительных органов, повышение квалификации и переподготовку.

3.         Профессиональные кадры для государственной правоохранительной службы готовят   образовательные   учреждения   среднего   профессионального   и   высшего   и среднего профессионального образования федеральных правоохранительных органов, которые   создаются,   реорганизуются   и  ликвидируются   Правительством   Российской Федерации.

Слушатели и курсанты образовательных учреждений профессионального образования федеральных правоохранительных органов, осуществляющих подготовку сотрудников, а также руководящий и профессорско-преподавательский состав таких образовательных учреждений в соответствии со штатным расписанием, утверждаемым руководителем федерального правоохранительного органа, проходят государственную правоохранительную службу.

Типовое положение об образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования федерального правоохранительного органа утверждается Правительством Российской Федерации.

Правила приема в образовательные учреждения профессионального образования федерального правоохранительного органа, определяются руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа.

4. Порядок      организации      профессиональной      подготовки      сотрудников правоохранительной     службы      определяется     руководителем      соответствующего федерального правоохранительного органа.

 

Статья   29.        Аттестация сотрудников

1.   В целях определения служебного соответствия сотрудника предъявляемым требованиям проводится служебная аттестация.

2.   Сотрудники подлежат аттестации каждые пять лет пребывания в занимаемой должности.

3. Сотрудники   аттестуются   также   при   представлении   к   назначению   на вышестоящую  должность,   перед  продлением  или  заключением   нового   контракта, направлением на учебу, переводом на нижестоящую должность или в другую службу (подразделение), а также увольнением по служебному несоответствию.

4. Слушатели (адъюнкты, докторанты) и курсанты образовательных учреждений профессионального      образования      федеральных      правоохранительных      органов, аттестуются по окончании образовательных учреждений (адъюнктуры, докторантуры).

5. По       решению       руководителя       соответствующего       федерального правоохранительного органа аттестация сотрудников отдельной или нескольких служб может проводиться в другие, устанавливаемые им сроки.

6.         Сотрудник       правоохранительной   службы,   находящийся   в   отпуске   по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им трех лет проходит аттестацию не ранее, чем через год после выходя из отпуска, кроме случаев назначения его на вышестоящую должность.

7.    Для   проведения   аттестации   сотрудников   правоохранительной    службы приказом руководителя соответствующего федерального правоохранительного органа, или иного руководителя, которому предоставлено такое право, создается аттестационная комиссия.

8. Порядок       проведения       аттестации       определяется       руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа.

 

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ СОТРУДНИКАМ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА

Статья   30.         Общие условия присвоения специальных званий

1. Специальные   звания   сотрудникам     присваиваются   в   соответствии   с занимаемой штатной должностью, уровнем их профессиональной подготовки и с учетом других условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Специальные звания подразделяются на первые и очередные. При этом вид присвоенного  специального  звания  должен  соответствовать  специальному  званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности.

3. Специальное звание рядового состава, а также первое и очередное специальное звание младшего начальствующего состава (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) присваивается начальниками, которым руководителями соответствующих федеральных правоохранительных органов предоставлено право назначения на должности рядового и младшего начальствующего состава.

Первое специальное звание присваивается после окончания испытательного срока.

4.  Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до  подполковника  (милиции,  юстиции,  внутренней  службы,  полиции,  таможенной службы)   включительно   присваиваются   руководителями   территориальных органов федеральных правоохранительных органов, а также иными руководителями, которым
такое     право     предоставлено     руководителем     соответствующего     федерального правоохранительного органа.

5.Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава и очередные специальные звания полковника (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции,   таможенной   службы)   присваиваются   руководителем    соответствующего федерального правоохранительного органа.

6.   Специальные звания высшего начальствующего состава (милиции, юстиции, внутренней   службы,   полиции,   таможенной   службы)   присваиваются   Президентом Российской Федерации.

7.   Гражданам, принятым на должности старшего и высшего начальствующего состава  правоохранительной службы, могут быть присвоены первые специальные звания не выше майора (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы), если они не имели более высоких воинских, специальных званий, классных
чинов и дипломатических рангов.

8.   При назначении на должность начальствующего состава правоохранительной службы   гражданина, ранее проходившего федеральную государственную службу он зачисляется в кадры соответствующего федерального правоохранительного органа со специальным званием, соответствующим его воинскому званию, классному чину или
дипломатическому  рангу,  но  не  выше  специального  звания,  предусмотренного по занимаемой им штатной должности, а имеющего специальные звания - независимо от
специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности.

Соотношение специальных, воинских званий, классных чинов и дипломатических рангов устанавливается указом Президента Российской Федерации.

9. Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава государственной правоохранительной службы присваиваются слушателям, адъюнктам и докторантам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях федеральных
правоохранительных   органов,   до   подполковника   (милиции,   юстиции,   внутренней службы, полиции, таможенной службы) включительно в день истечения срока службы в присвоенном специальном звании независимо от должности, которую они занимали до поступления в учебное заведение, адъюнктуру, докторантуру.

Сотрудникам при переводе из одного федерального правоохранительного органа в другой или из одной службы подразделения в другую, для личного состава которой установлены иные специальные звания, присваиваются специальные звания равные имеющимся у них. При присвоении таким сотрудникам очередного специального звания срок нахождения в имеющимся специальном звании засчитывается с даты, когда оно было присвоено впервые.

10. Очередные специальные звания начальствующего состава государственной правоохранительной    службы    присваиваются    в    последовательном    порядке    при соответствии    очередного    специального    звания    званию,    предусмотренному по занимаемой штатной должности, и по истечении установленного срока выслуги в
предыдущем    специальном    звании,    за    исключением    случаев,    предусмотренных настоящим Федеральным законом.

11. Должностное лицо, необоснованно задержавшее представление сотрудника к присвоению очередного специального звания, несет дисциплинарную ответственность.

12. В случае гибели (смерти) сотрудника в связи с исполнением обязанностей в период испытательного срока или его смерти вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных им в период испытательного срока в связи с исполнением им обязанностей, специальное звание рядового  или начальствующего
состава     присваивается     ему     руководителем     соответствующего     федерального правоохранительного органа за день до гибели (смерти).

13. Запрещается устанавливать дополнительные условия присвоения очередных специальных званий, не предусмотренные настоящим Федеральным законом.

 

Статья   31.   Сроки   выслуги   в   специальных   званиях   рядового   и младшего начальствующего состава

1.  Устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях рядового и младшего начальствующего состава: в звании рядового (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) -  один год; в звании младшего сержанта (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) - один год; в звании   сержанта   (милиции,   юстиции,   внутренней   службы,   полиции,   таможенной службы)    - два года; в звании старшего сержанта (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) - три года; в звании старшины (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) - три года; в звании прапорщика (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) - три года.

2.Срок выслуги в звании старшего прапорщика (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) - не устанавливается.

 

Статья 32. Сроки выслуги в специальных званиях среднего, старшего и высшего начальствующего состава

1.  Устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях среднего и старшего начальствующего состава: в звании младшего лейтенанта (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) -   один год; в звании лейтенанта (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) - два года; в
звании   старшего   лейтенанта   (милиции,   юстиции,   внутренней   службы,   полиции, таможенной службы) - два года; в звании капитана (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) - три года; в звании майора (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) - три года; в звании подполковника
(милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) - четыре года.

2.Для сотрудников, которым специальное звание лейтенанта (милиции, юстиции, внутренней    службы,    полиции,   таможенной    службы)    присвоено    по    окончании образовательного учреждения со сроком обучения пять учебных лет и более, срок выслуги   в  звании  лейтенанта  (милиции,  юстиции,   внутренней   службы,   полиции,
таможенной службы) устанавливается один год.

3.  Первое или очередное специальное звание высшего начальствующего состава сотруднику присваивается по истечении не менее двух лет его службы в предыдущем специальном звании и не менее одного года в занимаемой должности, подлежащей замещению лицами высшего начальствующего состава.

 

Статья 33. Присвоение специального звания прапорщика (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы)

Первое специальное звание прапорщика (милиции, юстиции, полиции, внутренней службы, таможенной службы) присваивается:

1) лицам, состоящим на должностях рядового или младшего начальствующего состава правоохранительной службы, прошедшим обучение по специальной программе, утвержденной федеральным правоохранительным органом, и назначенным на должности,  по  которым  штатным  расписанием  предусмотрено  специальное звание “прапорщик” или “старший прапорщик”;

2) гражданам, окончившим образовательные учреждения высшего профессионального образования иных федеральных органов исполнительной власти, не имеющим воинских званий офицеров запаса и назначенным на должности по родственной специальности, по которым штатным расписанием предусмотрено специальное звание “прапорщик” или “старший прапорщик”.

 

Статья 34. Присвоение специального звания младшего лейтенанта (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы)

Первое специальное звание младшего лейтенанта (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) присваивается:

1)           сотрудникам,     состоящим     на    должностях     рядового     или     младшего начальствующего состава государственной правоохранительной службы, прошедшим обучение по специальной программе, утвержденной руководителем соответствующего федерального  правоохранительного органа, окончившим  средние профессиональные образовательные   учреждения   иных   федеральных   органов   исполнительной   власти (органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) и назначенным на должности среднего начальствующего состава;

2)           сотрудникам,    состоящим    на    должностях    рядового    или    младшего начальствующего   состава   государственной   правоохранительной   службы,   а   также гражданам, обучающимся в высших профессиональных образовательных учреждениях (на курсе не ниже третьего) и назначенным на должности среднего начальствующего
состава;

3)     сотрудникам,     состоящим     в     должностях     рядового     или     младшего начальствующего   состава   государственной   правоохранительной   службы,   а   также гражданам, окончившим средние профессиональные образовательные учреждения и назначенным на должности среднего начальствующего состава.

 

Статья 35. Присвоение специального звания лейтенанта (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы)

Специальное   звание   лейтенанта   (милиции,   юстиции,   внутренней   службы, полиции, таможенной службы) присваивается:

1) младшим лейтенантам (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока  выслуги  в  специальном  звании,   а  окончившим  средние  профессиональные образовательные учреждения федерального правоохранительного органа, либо высшие
профессиональные образовательные учреждения - независимо от срока выслуги в этом
звании;

2) сотрудникам,    имеющим    специальные   звания    рядового   или   младшего начальствующего состава, окончившим высшие профессиональные образовательные учреждения либо средние профессиональные образовательные учреждения федеральных правоохранительных органов, и назначенным на должности среднего начальствующего
состава;

3) лицам,   окончившим   по   очной   форме   обучения   высшие   или   средние профессиональные   образовательные   учреждения   федеральных   правоохранительных органов;

4) гражданам, имеющим высшее профессиональное образование и назначенным на должности среднего или старшего начальствующего состава.

 

Статья 36. Присвоение специальных званий досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности

1.Очередное специальное звание начальствующего состава государственной правоохранительной службы может быть присвоено сотруднику до истечения установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, в порядке поощрения за достижение высоких результатов в службе и образцовое выполнение служебных обязанностей.

Досрочно специальное звание может быть присвоено по истечении не менее половины установленного срока выслуги в имеющемся специальном звании, а на ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности по истечении не менее полутора срока в имеющемся специальном звании.

2. Специальные   звания   младшего   начальствующего   состава   (до   старшего прапорщика включительно) присваиваются до истечения установленного срока выслуги в    предыдущем    звании    или    на    одну    ступень    выше    специального    звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, руководителями федеральных
правоохранительных органов, а также иными руководителями, которым такое право предоставлено руководителем соответствующего федерального  правоохранительного органа.    Специальные    звания    среднего    и    старшего    начальствующего    состава присваиваются    досрочно    или    на    одну    ступень    выше    специального    звания, предусмотренного       по       занимаемой       штатной       должности,       руководителем соответствующего федерального правоохранительного  органа.

3. Специальное    звание    присваивается    досрочно     в    пределах    звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности.

4. Сотрудникам   образовательных   учреждений,   имеющим   ученую   степень, очередное специальное звание присваивается  на одну ступень  выше специального звания,   предусмотренного   по   занимаемой   штатной   должности   (за   исключением специальных званий высшего начальствующего состава).

 

Статья   37.        Исчисление сроков выслуги в специальном звании

1. Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня подписания приказа о присвоении сотруднику этого звания либо с даты, специально указанной в приказе о присвоении специального звания.

2. Сотрудники,    имеющие    специальные    звания    рядового    и    младшего начальствующего состава государственной правоохранительной службы, назначенные на  должности   среднего   начальствующего   состава,   представляются   к   присвоению первого специального звания среднего начальствующего состава независимо от срока
выслуги в имеющемся звании рядового или младшего начальствующего состава.

3. При неправомерной задержке присвоения специального звания сотруднику
компенсируется   денежное   и   вещевое   довольствие,   которое   он   получал   бы   при своевременном  присвоении  специального  звания  после  издания  соответствующего приказа с указанием даты присвоения такого звания.

4. В срок выслуги в специальном звании включаются сроки выслуги в воинских, специальных званиях, классных чинах и дипломатических рангах, присвоенных на федеральной государственной службе. Специальное звание с учетом срока выслуги в специальном (воинском) звании присвоенном в ином федеральном правоохранительном органе присваивается приказом руководителя соответствующего федерального правоохранительного органа.

 

 

Статья   38.        Задержка в присвоении очередного специального звания

1.    Представление к присвоению очередных специальных званий сотрудников, находящихся    в    распоряжении    соответствующего    правоохранительного    органа исполнительной власти, имеющих дисциплинарные взыскания, а также в отношении которых   возбуждено   уголовное   дело   или   проводится   служебная   проверка,   не производится соответственно до назначения на должность, снятия дисциплинарного взыскания, прекращения уголовного дела или до окончания служебной проверки.

2.    В случае если уголовное дело в отношении сотрудника прекращается по реабилитирующим   обстоятельствам,   а   по   результатам   служебной   проверки   не налагается  дисциплинарное,  очередное  специальное  звание  присваивается  с  даты истечения срока пребывания в имеющемся звании.

3. В случае если уголовное дело в отношении сотрудника прекращается по не реабилитирующим    обстоятельствам,    специальное    звание    присваивается    с   даты следующей за датой прекращения уголовного дела.

 

Статья   39.        Лишение специальных званий

Сотрудники, а также граждане, находящиеся в отставке, могут быть лишены специальных званий только по приговору суда за совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

 

ГЛАВА 4. СЛУЖЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

Статья   40.        Служебная дисциплина на правоохранительной службе

1. Служебная дисциплина на правоохранительной службе заключается строгом соблюдении сотрудниками порядка и правил исполнения возложенных на них служебных обязанностей и осуществления имеющихся у них полномочий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами федерального правоохранительного органа, правилами внутреннего распорядка в правоохранительном органе, должностными инструкциями сотрудников, приказами и распоряжениями начальников (командиров).

2. Сотрудник обязан исполнять приказы и распоряжения прямого начальника (командира), отданные им в пределах своих должностных полномочий.

Начальникам (командирам) запрещается отдавать приказы и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению сотрудником своих служебных обязанностей или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации.

При получении приказа или распоряжения, противоречащего закону, сотрудник должен руководствоваться законом.

Неисполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения исключает ответственность сотрудника.

Сотрудники не несут дисциплинарной ответственности, если ущерб причинен вследствие правомерных действий.

3.  Нарушением служебной дисциплины признается противоправное виновное неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение   сотрудником   возложенных   на  него обязанностей, не влекущее уголовной (административной) ответственности - проступок.

4.К грубым нарушениям служебной дисциплины относятся:

1)     неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение   Конституции   Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и вступивших в силу решений судов;

2)     несоблюдение  ограничений,  установленных для  сотрудников статьей  14 настоящего Федерального закона;

3)  прогул, включая отсутствие на службе без уважительных причин более четырех часов в течение рабочего дня;

4)  нахождение на службе в  состоянии  алкогольного,  наркотического либо токсического опьянения;

5) умышленное     причинение     (действием     или     бездействием)     ущерба федеральному правоохранительному органу, путем уничтожения, повреждения, порчи, хищения, незаконного использования или списания государственных материальных и денежных средств, независимо от того, содержит ли оно признаки состава преступления
или административного правонарушения;

6) разглашение государственной либо иной охраняемой законом тайны, или утрата документа, ее содержащего, не влекущие уголовной ответственности;

7)  утрата сотрудником вверенного ему табельного оружия;

8)отказ от прохождения военно-врачебной комиссии по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 54 настоящего Федерального закона.

 

Статья   41.        Обязанности      начальников      (командиров)      органов (подразделений)

1.  Начальник (командир) несет персональную ответственность за состояние дисциплины во вверенном федеральном правоохранительном органе (подразделении). В целях поддержания дисциплины начальник (командир) обязан:

1) служить для личного состава примером дисциплинированности;

2)    изучать    личные    качества    подчиненных,    знать    состояние    морально- психологического климата в коллективе, своевременно выявлять и устранять причины и условия, способствующие нарушению дисциплины;

3)         воспитывать   у   подчиненных   чувство   ответственности   за   выполнение служебных  обязанностей,  уважение  чести  и  достоинства  подчиненных,  правам  и свободам граждан;

4)  воспитывать  подчиненных  в духе  верности  Присяге,  неукоснительного соблюдения законности;

5)  в пределах предоставленных ему прав поощрять сотрудников за успехи, достигнутые    в    служебной    деятельности,    налагать    взыскания    на   нарушителей дисциплины, своевременно и объективно докладывать вышестоящему начальнику о достигнутых успехах и допущенных нарушениях;

6) обеспечивать объективность в оценке служебной деятельности подчиненных;

7) соблюдать установленные  порядок  и  условия  прохождения  службы, не допускать   унижения   подчиненных,   ущемления   их   законных   прав   и   интересов, протекционизма в работе с личным составом, преследования сотрудников по мотивам личного характера или за критику недостатков в деятельности федерального правоохранительного органа;

8) создавать необходимые условия для труда, отдыха и повышения квалификации подчиненных.

2. Начальник, не обеспечивший необходимых условий для соблюдения уставного порядка и требований дисциплины, не принявший мер для их восстановления, несет за это ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья   42.         Поощрения сотрудников

1. За образцовое исполнение служебных обязанностей и достигнутые высокие результаты в служебной деятельности для сотрудников применяются следующие виды поощрений:

1)  награждение именным оружием;

2)награждение Почетной грамотой;

3)  награждение  ведомственными  знаками  отличия  (медалями  и  нагрудными знаками);

4)  досрочное   присвоение  очередного  специального  звания  или  присвоение специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности на основании статьи 38 настоящего Федерального закона;

5)                 занесение      в      Книгу      почета      соответствующего      федерального правоохранительного органа;

6)        занесение       на      Доску       почета       соответствующего       федерального правоохранительного органа;

7)награждение личной фотографией сотрудника, снятого у развернутого Знамени соответствующего федерального правоохранительного органа;

8)  награждение ценным подарком;

9)выдача денежной премии;

10) объявление благодарности;

11) снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания.

2. В     образовательных     учреждениях     профессионального     образования федерального правоохранительного органа, кроме перечисленных в настоящей статье видов поощрений применяются также поощрение в виде предоставления внеочередного увольнения из расположения образовательного учреждения.

3. За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, другие особые заслуги сотрудники могут быть представлены к государственным наградам Российской Федерации.

4. Награждение   именным   оружием,   Почетной   грамотой,   ведомственными знаками отличия, занесение в Книгу почета или на Доску почета производится в порядке,        определяемом        руководителем        соответствующего       федерального правоохранительного органа.

 

Статья   43.         Взыскания, налагаемые на сотрудников

1.  За нарушение служебной дисциплины на сотрудников могут налагаться следующие виды дисциплинарных взысканий:

1)  замечание;

2)выговор;

3)строгий выговор;

4) предупреждение о неполном служебном соответствии;

5) понижение в должности;

6) увольнение.

2.    В образовательных учреждениях кроме перечисленных в настоящей статье видов дисциплинарных взысканий применяются взыскания в виде назначения вне очереди в наряд на работу (за исключением назначения в караул или дежурным по подразделению), лишения очередного увольнения из расположения образовательного
учреждения, а также отчисления из образовательного учреждения.

3.    При наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника, занесенного в Книгу почета или на Доску почета, он одновременно может быть исключен из числа лиц, занесенных в Книгу почета или на Доску почета.

4.    Увольнение   с      правоохранительной   службы  за  совершение  проступка, порочащего честь сотрудника, не является мерой дисциплинарного взыскания.

 

Статья   44.        Порядок     применения      поощрений     и     наложений дисциплинарных взысканий

1. Поощрения и дисциплинарные взыскания объявляются приказами. Благодарность, замечание, выговор, назначение вне очереди в наряд, а также лишение очередного увольнения из расположения образовательного учреждения могут быть объявлены и устно.

2. Поощрения и взыскания применяются к сотруднику персонально. Приказом может быть объявлена благодарность всему личному составу отличившегося органа (подразделения). В этом случае дисциплинарное взыскание, имеющееся у сотрудника, снимается в порядке поощрения с учетом требований настоящей статьи.

3.  К сотруднику, имеющему дисциплинарное взыскание, в качестве поощрения
применяется только снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания.

4.  Право снятия дисциплинарного взыскания принадлежит тому начальнику, которым  взыскание  было  наложено,  а также  прямым  начальником,  имеющим не меньшие   дисциплинарные   права,   чем    начальник,   наложивший   дисциплинарное взыскание.

5.  Одновременно с сотрудника может быть снято только одно дисциплинарное взыскание.

Взыскание, наложенное приказом, не может быть снято устно.

6. О поощрениях и дисциплинарных взысканиях сотруднику объявляется лично, перед строем или на совещании (собрании).

Запрещается объявлять дисциплинарные взыскания начальникам перед подчиненными.

7.  Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка  и   степени   вины  сотрудника.   При   определении   вида  дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, его последствия, признание сотрудником своей вины, его отношение к
службе, результаты служебной деятельности, прежнее поведение виновного.

8.  Дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения десяти суток с того дня, когда начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случаях проведения    служебной    проверки,   возбуждения   уголовного   дела   или   дела   об административном правонарушении  - не позднее одного месяца соответственно со дня
окончания проверки, рассмотрения компетентным органом или должностным лицом уголовного дела или дела об административном правонарушении и вынесения по ним окончательного решения, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске.

9. За каждый случай нарушения служебной дисциплины может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

10. При     нарушении     дисциплины     совместно     несколькими     лицами, дисциплинарное взыскание налагается на каждого виновного отдельно.

11. До наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника, привлекаемого к ответственности, должно быть истребовано письменное объяснение. В случае отказа сотрудника от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.  При необходимости проводится проверка указанных в объяснении сведений с вынесением
заключения по результатам проверки.

Порядок организации и проведения служебных проверок определяется руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа.

12. Слушатели   и   курсанты   образовательных   учреждений   федерального правоохранительного органа, при наложении на них дисциплинарного взыскания в виде назначения вне очереди в наряд на работу привлекаются для выполнения работ в своем образовательном учреждении в любые дни недели - в свободное от занятий время.
Продолжительность выполнения одного наряда на работу не может превышать четырех часов в сутки. Работы выполняются до отбоя.

13. Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется сотруднику, подвергнутому взысканию, под роспись в течение трех дней со дня его издания.

В случае отказа от ознакомления с приказом составляется соответствующий акт.

14. Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение немедленно, но не позднее одного месяца со дня его наложения. По истечении этого срока взыскание в исполнение не приводится, но подлежит учету.

15. Дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника приказом, считается снятым, если в течение года со дня его наложения на этого сотрудника не будет наложено новое дисциплинарное взыскание.

Истечение одного года после наложения дисциплинарного взыскания в виде понижения в должности не влечет автоматического назначения сотрудника на занимаемую им ранее должность, а сотрудник считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Устное взыскание считается снятым по истечении одного месяца.

16. Дисциплинарное   взыскание   может   быть   снято   досрочно   в   порядке поощрения.

Снятием дисциплинарного взыскания в виде понижения в должности считается назначение сотрудника на вышестоящую должность в установленном порядке.

17. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время болезни сотрудника либо в период его нахождения в отпуске или командировке, а также в случае, если со дня совершения проступка прошло более шести месяцев, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - более двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включаются период нахождения сотрудника в отпуске, время болезни, а также время производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении.

18. Увольнение     с     государственной     правоохранительной     службы     за систематические нарушения дисциплины может применяться при наличии у сотрудника неснятого дисциплинарного взыскания в случае совершения им нового нарушения.

19. Приказ  о  поощрении   объявляется  сотруднику  лично  в  торжественной обстановке, перед строем или на совещании (собрании). Одновременно с объявлением приказа   сотруднику   вручаются   соответствующие   подтверждающие   документы   и награда.

 

Статья   45.        Права   и   ответственность   начальника   (командира), касающиеся поддержания служебной дисциплины

1.    Руководитель федерального правоохранительного органа в праве применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскания в отношении сотрудников в полном объеме,  предусмотренном   настоящим   Федеральным   законом,   кроме  понижения  в должности и увольнения с государственной правоохранительной службы сотрудников,
назначение  на должность  и  освобождение  от должности  которых  осуществляется Президентом Российской Федерации.

2. Права начальника (командира)  по  применению  поощрений  и  наложению дисциплинарных      взысканий      устанавливаются      руководителем      федерального правоохранительного органа.

3.    Поощрения и дисциплинарные взыскания применяются к сотрудникам их прямыми начальниками в пределах предоставленных прав.

4. Прямыми    начальниками    являются    начальники,    которым    сотрудники подчинены по службе.

5. Ближайший     к     подчиненному     прямой     начальник     является     его непосредственным начальником.

6.  Сотрудники, не подчиненные друг другу по службе, могут быть старшими или младшими. Старшинство определяется специальным званием, а при равных званиях - занимаемой должностью.

7.  Сотрудник при временном исполнении или исполнении им обязанностей по должности, если об этом объявлено в приказе, пользуется дисциплинарными правами по временно исполняемой должности.

8. Дисциплинарные    права,    предоставленные    нижестоящим    начальникам, принадлежат и вышестоящим начальникам.

9.            Руководители подразделений федерального правоохранительного органа, не имеющие специальных званий,  пользуются  правами по применению поощрений и наложения дисциплинарных взысканий в соответствии с занимаемой должностью.

10.   Если к сотруднику, по мнению начальника, необходимо применить меры поощрения или дисциплинарного взыскания, выходящие за пределы его прав, то он ходатайствует об этом перед вышестоящим начальником.

11.   Вышестоящий начальник имеет право отменить, смягчить дисциплинарное взыскание,   наложенное   нижестоящим   начальником,   или   наложить   более   строгое взыскание, если ранее объявленное не соответствует тяжести совершенного проступка.

12.   Дисциплинарные взыскания на сотрудников следственных подразделений налагаются    начальниками,    которым    предоставлено    право    назначения    их    на соответствующую штатную должность, и вышестоящими начальниками, а в случаях, связанных   с   процессуальной   деятельностью   сотрудников,   -   по   согласованию   с руководителями соответствующих следственных подразделений.

13. Начальник,   превысивший   предоставленные   ему   права  по   применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий, несет за это дисциплинарную ответственность.

 

Статья   46.        Права  сотрудника  по  обжалованию дисциплинарного взыскания

1.                       Сотрудник вправе обжаловать наложенное на него дисциплинарное взыскание последовательно  вышестоящим  начальникам  вплоть до руководителя федерального правоохранительного органа, или в суд в трехмесячный срок со дня ознакомления его под роспись с соответствующим приказом, а по делам об увольнении - в месячный срок.

2.                       В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен руководителем федерального правоохранительного органа, его подразделения или судом.

3. В случае подачи жалобы приведение в исполнение дисциплинарного взыскания не приостанавливается, пока не последует приказ вышестоящего начальника или решения суда о его отмене.

 

ГЛАВА 5. УСЛОВИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ СОТРУДНИКАМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья   47.        Внутренний распорядок

Внутренний распорядок на государственной правоохранительной службе устанавливается их начальниками в соответствии с действующим законодательством и исходя из особенностей деятельности этих подразделений в порядке, определяемом руководителем федерального правоохранительного органа.

 

Статья   48.         Продолжительность рабочего времени

1. Для    сотрудников    нормальная    продолжительность    рабочего    времени устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

2.  Для сотрудников, занимающих должности профессорско-преподавательского состава   образовательных   учреждений   федерального   правоохранительного   органа, устанавливается продолжительность рабочего времени в размере 36 часов в неделю.

3.  Для сотрудников, исполняющих служебные обязанности во вредных условиях, устанавливается сокращенный рабочий день в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

4.Перечень должностей сотрудников, для которых устанавливается сокращенный рабочий день, а также порядок и условия предоставления им сокращенного рабочего дня определяются Правительством Российской Федерации.

5.   В  необходимых  условиях сотрудники  могут привлекаться  к  исполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные   и   не   рабочие   праздничные  дни.   В   этих   случаях   им   предоставляется компенсация в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

6.   Продолжительность службы в выходные и не рабочие праздничные дни, а также накануне этих дней устанавливается законодательством Российской Федерации.

7. При сменной работе устанавливается одинаковая продолжительность дневной, вечерней и ночной смен.

 

Статья   49.        Отпуска

1. Для сотрудников устанавливаются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия: ежегодный, по болезни, каникулярный, в связи с окончанием образовательного учреждения профессионального образования федерального правоохранительного органа; дополнительные: за выслугу лет, за исполнение обязанностей во вредных условиях, за особый характер службы, по личным обстоятельствам,  а  также  отпуск  для  лиц,  имеющих  выслугу  20  лет  и  более  в календарном исчислении и достигших предельного возраста пребывания на службе.

2. Сотрудникам-женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком, в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом на них распространяются дополнительные льготы, гарантии и компенсации, установленные
действующим законодательством.

3.   Сотрудникам,   в  том   числе  являющимся  соискателями  ученых  степеней кандидата или доктора наук, предоставляются творческие отпуска, отпуска в связи с обучением, а также иные отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Часть отпуска, превышающая 30 календарных дней, по рапорту сотрудника (кроме беременных женщин) может быть заменена денежной компенсацией.

При увольнении сотруднику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

5. Сотрудникам, имеющим право на ежегодный и дополнительные отпуска, по их желанию разрешается разделение отпуска на две части с оплатой стоимости проезда и времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно один раз. При этом часть отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

6. При предоставлении сотрудникам ежегодного отпуска, отпуска по личным обстоятельствам,   отпуска   в   связи   с   окончанием   образовательного   учреждения профессионального образования федерального правоохранительного органа, а также отпуска  по  болезни   им  предоставляется  сверх  установленной   продолжительности
отпуска время для проезда к месту проведения отпуска (лечения) и обратно с учетом вида транспорта, на котором сотрудник следовал в отпуск и обратно.

 

Статья   50.        Ежегодный отпуск

1. Сотрудникам  предоставляется  ежегодный  отпуск  продолжительностью 30 рабочих дней исходя при его расчете из 6-дневной рабочей недели, а сотрудникам, проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими или экологическими условиями 45 рабочих дней.

Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При этом общие выходные дни и не рабочие праздничные дни (но не более десяти дней) при определении продолжительности очередного отпуска не учитываются.

2. Ежегодный отпуск должен быть предоставлен в течение календарного года в соответствии с графиками очередных ежегодных отпусков каждому сотруднику, кроме сотрудников,  которым  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации разрешается соединение ежегодных отпусков за два года. Отказ сотрудника от ухода в
отпуск в соответствии с графиком является нарушением служебной дисциплины.

3.   При не использовании в соответствии с графиком ежегодного отпуска, по согласованию между сотрудником и руководителем, имеющим право назначения на должность, предоставляется в первом полугодии следующего года.

4. Продолжительность         ежегодного    отпуска    в    год    поступления    на государственную     правоохранительную     службу     исчисляется     пропорционально отработанному времени из расчета одна двенадцатая часть отпуска за каждый полный месяц службы за период со дня поступления. При этом сотрудникам, которые имеют
право на отпуск продолжительностью  10 календарных дней и более оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно и предоставляется сверх установленной       продолжительности      отпуска      время      на      проезд.     
Отпуск продолжительностью менее 10 календарных дней    предоставляется одновременно с ежегод- ным отпуском в следующем году.

5. По желанию сотрудников, проходящих службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, ежегодный отпуск за два года может быть соединен. В случае перевода по службе указанных сотрудников в другие   местности   неиспользованный   соединенный   отпуск   предоставляется  им  по новому месту службы. При служебной необходимости соединенный отпуск может быть предоставлен по новому месту службы в два срока с выдачей каждый раз проездных документов.

6. Сотрудникам, увольняемым со службы по основаниям, предусмотренным в подпункте 3 пункта 1, подпункте 1 пункта 2 и в подпунктах 1 -  5 пункта 3 статьи 59 настоящего Федерального закона, по их желанию предоставляется   ежегодный отпуск. За неиспользованный в году увольнения   ежегодный отпуск выплачивается денежная компенсация        в        порядке,        определяемом        руководителем        федерального правоохранительного органа.

7. Один раз в год члены семьи (жена (муж), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения), сотрудника государственной правоохранительной службы имеют право на бесплатный проезд к месту проведения отпуска и обратно.

8.            Отзыв   из   отпуска   сотрудника   в   связи   с   изменившимися   служебными обстоятельствами может осуществляться руководителем, имеющим право назначения на соответствующую должность, только с письменного  согласия сотрудника. В этом случае, при предоставлении ему оставшейся части отпуска, но не менее  10 суток, предоставляется право на бесплатный проезд к месту проведения отпуска и обратно и время для проезда в соответствии с пунктом 6 статьи 49 настоящего Федерального закона.

 

Статья 51.Отпуск по личным обстоятельствам

Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется сотруднику в случае тяжелого состояния здоровья, смерти (гибели) его близкого родственника (жены (мужа), отца, матери, отца (матери) жены (мужа), сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился сотрудник, а также в случае пожара или другого    стихийного    бедствия,    постигшего    семью    или    близкого    родственника сотрудника, в других исключительных случаях, когда присутствие в семье необходимо, по решению соответствующего начальника продолжительностью до 10 дней (без зачета времени проезда к месту проведения отпуска и обратно).

1. Отпуск по личным обстоятельствам в счет очередного ежегодного отпуска не засчитывается.

 

Статья   52. Отпуск по болезни

1. Отпуск по болезни предоставляется сотрудникам на основании заключения военно-врачебной комиссии.

2. Продолжительность отпуска по болезни определяется характером заболевания. Срок нахождения в отпуске по болезни и на излечении в лечебных учреждениях в течение    года   не   должен   превышать   четырех    месяцев,   кроме   случаев,   когдазаконодательством  Российской  Федерации  предусмотрены более длительные сроки нахождения на излечении.

Этот срок может быть продлен по ходатайству прямого начальника - руководителем федерального правоохранительного органа, а также иным руководителем, которому такое право предоставлено руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа на основании заключения лечебного учреждения. По истечении указанного срока или иного срока, установленного федеральным законодательством, нахождения сотрудника в течение года в отпуске по болезни или на излечении сотрудники подлежат освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности их к дальнейшей службе. Отказ сотрудника от прохождения в таком случае военно-врачебной комиссии является грубым нарушением служебной дисциплины.

Срок для прохождения военной врачебной комиссии определяется руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа.

Указанные условия не распространяются на сотрудников, получивших травму (увечье, ранение) при исполнении служебных обязанностей.

3.            Отпуск по болезни в счет очередного ежегодного отпуска не засчитывается.

4.            При  увольнении  сотрудников с     правоохранительной  службы  отпуск по болезни не предоставляется.

Статья   53.        Каникулярные отпуска

Сотрудникам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования федеральных правоохранительных органов, по очной форме обучения, предоставляются зимний каникулярный отпуск продолжительностью 14 календарных дней и летний каникулярный отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

В выслугу лет для предоставления дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска засчитываются все периоды, которые учитываются для выплаты процентной надбавки за выслугу лет.

2.  Продолжительность дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска за службу во вредных условиях устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за особый характер службы предоставляется продолжительностью до  10 календарных дней для восстановления профессиональной    работоспособности    сотрудников,    служба    которых    связана   с повышенными физическими и нервными нагрузками а также командированных для
выполнения задач в условиях вооруженного конфликта или в местности, где введено чрезвычайное   положение,   или   выполнения  иных  задач,  связанных  с   названными условиями, в порядке, определяемом руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа.

4.   Дополнительный    отпуск    продолжительностью    30    календарных    дней предоставляется  сотрудникам,  имеющим  выслугу  20  лет  и   более   в  календарном исчислении,   в   один   год  из  трех  лет  до  достижения  ими   предельного   возраста пребывания на службе либо в год увольнения со службы на условиях, определяемых руководителем     федерального     правоохранительного     органа.     Данный     отпуск предоставляется  один раз за период службы.

5.   Дополнительные отпуска (кроме указанных в пункте 6 настоящей статьи) суммируются и могут предоставляться одновременно с очередным ежегодным отпуском или отдельно по желанию сотрудника, при этом общая непрерывная продолжительность очередного и дополнительных отпусков не должна превышать 60 календарных дней, без учета времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно, а также за исключением отпусков     сотрудников,     проходящих     службу     в     местностях     с     тяжелыми     и неблагоприятными климатическими или экологическими условиями.

6.   Сотрудникам, имеющим право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за исполнение обязанностей во вредных условиях и за особый характер службы, дополнительный отпуск предоставляется по их выбору только по одному из оснований, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 

Статья   56.        Денежное довольствие сотрудников

1.   Денежное довольствие сотрудника включает в себя: оклад по занимаемой штатной должности, оклад по присвоенному специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания; процентную надбавку за выслугу лет, исчисляемую с учетом прохождения этим сотрудником военной службы и других предусмотренных законодательством Российской Федерации видов государственной службы, процентные надбавки за ученую степень в размере 10 процентов должностного оклада – кандидату наук и 20 процентов - доктору наук (за исключением сотрудников образовательных и научно-исследовательских   учреждений   федеральных   правоохранительных   органов, которым процентная надбавка за ученую степень и ученое звание выплачивается в порядке   и   размерах,   установленных   Правительством   Российской   Федерации  для соответствующих   категорий   руководителей   и   научно-педагогических   сотрудников образовательных учреждений), надбавку за  почетное звание Российской Федерации в размере 10 процентов оклада по занимаемой штатной должности, другие денежные выплаты, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.

2. Сотрудникам в возрасте до 30 лет, проходящим службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, процентная надбавка к окладу по занимаемой штатной должности и окладу по присвоенному специальному званию за службу в этих районах и местностях выплачивается в полном размере с первого дня службы при условии, что до приема на службу такие сотрудники прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.

3. Сотрудникам    ежемесячно    выплачивается    денежная    продовольственная компенсация в размере, определяемом Правительством Российской Федерации, но не ниже     размера     денежной     компенсации     взамен     продовольственного     пайка, устанавливаемой для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

4.                                                                                                                                                         Размеры окладов по типовым штатным должностям и окладов по специальным званиям  сотрудников устанавливаются  не ниже размеров должностных  окладов и ежемесячных    надбавок    к   должностному    окладу    за    квалификационный   разряд соответствующих    категорий    государственных    служащих    федеральных    органов исполнительной власти.

Соответствие основных типовых штатных должностей и специальных званий сотрудников федеральной правоохранительной службы и классных чинов федеральных государственных служащих, а также соотношение окладов по другим типовым штатным должностям сотрудников устанавливаются Президентом Российской Федерации.

Размеры окладов по типовым штатным должностям, окладов по присвоенным специальным званиям сотрудников и дополнительных выплат им определяются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя федерального правоохранительного органа, на условии их единства с основными нормами денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Размеры окладов по другим (нетиповым) штатным должностям сотрудников устанавливаются руководителем федерального правоохранительного органа, применительно к размерам окладов по типовым штатным должностям, определяемым Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим пунктом.

Размеры окладов денежного содержания сотрудников индексируются или повышаются в порядке и сроки, которые предусмотрены для индексации или повышения должностных окладов и ежемесячных надбавок к должностному окладу федеральных государственных служащих.

3. Сотрудникам ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания. При выслуге:

от полугода до 1 года — 5 процентов;

от 1 года до 2 лет - 10 процентов;

от 2 до 5 лет - 25 процентов;

от 5 до 10 лет - 40 процентов;

от 10 до 15 лет - 45 процентов;

от 15 до 20 лет - 50 процентов;

от 20 до 22 лет - 55 процентов;

от 22 до 25 лет — 65 процентов;

25 лет и более — 70 процентов.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения указанной процентной надбавки определяется Правительством Российской Федерации.

6. Дополнительными выплатами денежного довольствия являются:

премия за образцовое исполнение служебных обязанностей в размере трех окладов денежного содержания и материальная помощь в размере не менее двух окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере до 70 процентов от оклада по занимаемой штатной должности в порядке,        определяемом        руководителем        соответствующего        федерального правоохранительного органа.

7.    По итогам календарного года сотрудникам за добросовестное исполнение служебных обязанностей, в порядке, определяемом руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа, выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, но
не менее трех окладов денежного содержания.

8. Кроме дополнительных выплат, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных ассигнований руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа, могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты сотрудникам.

9. Органы   государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе самостоятельно увеличивать в пределах имеющихся в их распоряжении средств расходы на содержание сотрудников.

10. При разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий   год   размер   ассигнований   на   выплату   денежного   довольствия сотрудникам определяется с учетом уровня инфляции.

 

Статья   57.        Страховые гарантии сотрудникам.

1.  Сотрудники подлежат обязательному государственному личному страхованию жизни и здоровья за счет средств федерального бюджета, а также средств, поступающих от организаций, на основании заключенных в установленном порядке договоров, за счет которых содержится должность, занимаемая сотрудником.

Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования жизни и здоровья сотрудников устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.В случае гибели сотрудника при исполнении служебных обязанностей либо его смерти в период прохождения службы (в том числе в период испытательного срока) вследствие заболевания, полученного в этот период, а также смерти до истечения одного года после увольнения со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья
вследствие увечья (ранения, контузии, травмы) или заболевания, полученных в период прохождения службы (в том числе в период испытательного срока), членам семьи погибшего (умершего) - жене (мужу), состоящей (состоящему) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с сотрудником, несовершеннолетним детям, детям старше 18
лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детям в возрасте до 23 лет,   обучающимся   в   образовательных   учреждениях   по   очной   форме   обучения), родителям и иждивенцам выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере  120  окладов денежного  содержания погибшего (умершего) сотрудника из федерального   бюджета   Российской   Федерации,   из   бюджета,   за   счет   которого содержится соответствующая штатная должность а также средств, поступающих от организаций  на основе заключенных  в установленном  порядке договоров, за счет  которых содержалась должность, занимаемая сотрудником, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

3.При досрочном увольнении   сотрудника со службы в связи с признанием его военно-врачебной   комиссией   негодным   или  ограниченно  годным  к  прохождению службы (исключающим для него возможность дальнейшего прохождения службы (в том числе в период испытательного срока) вследствие увечья (ранения, контузии, травмы)
или    заболевания,    полученных    им    при    исполнении    служебных    обязанностей (осуществлении служебной деятельности), ему выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания на день увольнения из бюджета Российской Федерации, из бюджета, за счет которого содержится соответствующая штатная должность, а также средств, поступающих от организаций на основе заключенных в установленном порядке договоров, за счет которых содержалась должность, занимаемая сотрудником, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

При досрочном увольнении сотрудника со службы в связи с признанием его военно-врачебной комиссией негодным или ограниченно годным к прохождению государственной правоохранительной службы и признании его учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы инвалидом вследствие увечья (ранения, контузии, травмы) или заболевания, полученных им при исполнении служебных обязанностей по вине юридических или физических лиц, вред, причиненный его здоровью, возмещается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации из средств соответствующего бюджета, а также средств, поступающих от организаций на основе заключенных в установленном порядке договоров, за счет которых содержалась должность, занимаемая сотрудником, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

4.  Ущерб, причиненный имуществу сотрудника при исполнении им служебных обязанностей,  возмещается  в  полном  объеме  по решению органа государственной власти     субъекта    Российской    Федерации,    органов    местного    самоуправления, руководителя  федерального  правоохранительного  органа или его подразделения (в пределах его компетенции), а также суда. Сумма реального ущерба выплачивается из средств соответствующего бюджета, а также средств, поступающих от организаций на основе заключенных в установленном порядке договоров, за счет которых содержится должность,   занимаемая   сотрудником,   с   последующим   взысканием   этой   суммы   с виновных лиц.

5.   Возмещение  морального   вреда,   причиненного  сотруднику  федеральными правоохранительными органами или органами местного самоуправления, производится в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6.   Возмещение вреда, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников правоохранительной службы и граждан, уволенных с указанной службы, пострадавших вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС,  в результате  испытания ядерного оружия, эксплуатации ядерных установок и ликвидации аварий на них, а также порядок
прохождения   службы в федеральных правоохранительных органах, дислоцированных на     территориях,     подвергшихся     радиоактивному     загрязнению,     определяются федеральными   законами   и   иными   нормативными   правовыми   актами   Российской Федерации.

7. Гарантии погребения погибших (умерших) сотрудников и граждан, уволенных со службы на пенсию по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, болезни,  ограниченному состоянию здоровья,  по сокращению штатов, а также по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок отдания почестей при погребении погибших (умерших) сотрудников и граждан, уволенных со службы на пенсию, по указанным в настоящем пункте основаниям определяется руководителем федерального правоохранительного органа.

 

ГЛАВА 7. ПРЕКРАЩЕНИЕ   ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья   58.        Основания для прекращения службы

Основаниями для прекращения службы являются:

1)  увольнение с правоохранительной службы;

2)прекращение гражданства Российской Федерации;

3)признание сотрудника в установленном порядке безвестно отсутствующим; 5) смерть (гибель) сотрудника.

 

Статья   59.        Основания для увольнения

1. Увольнение со службы по инициативе сотрудника:

1)  по собственному желанию;

2)в связи с изменением существенных условий службы и отказом сотрудника от ее продолжения;

3)в связи с выслугой срока службы, дающего право на пенсию.

2.   Увольнение    со    службы    по    инициативе    руководителя    федерального правоохранительного органа или руководителя, которому предоставлено такое право:

1)   в связи с восстановлением на должность сотрудника, ранее занимавшего эту должность, - в случае отказа от перемещения на другую должность;

2) в связи с отчислением из образовательного учреждения профессионального образования системы федерального правоохранительного органа, в котором сотрудник обучался по очной форме обучения.

3)    по    несоответствию   занимаемой    должности    вследствие    недостаточной квалификации - по решению аттестационной комиссии;

4) за грубое либо систематическое нарушение служебной дисциплины;

5)     за совершение проступка,  порочащего честь сотрудника государственной правоохранительной службы;

6)  отказ   сотрудника   от   прохождения   государственной   дактилоскопической регистрации;

7)в связи с вступлением в силу обвинительного приговора суда;

8)  в связи с представлением сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу.

3.  Увольнение со службы, как по инициативе сотрудника, так и по инициативе руководителя федерального правоохранительного органа:

1)  по достижении предельного возраста пребывания на службе, установленного статьей 60 настоящего Федерального закона;

2)по болезни - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией негодным к прохождению государственной правоохранительной службы;

3)по ограниченному состоянию здоровья - на основании заключения военно- врачебной комиссии об ограниченной годности к службе;

4)признание сотрудника годным к службе с незначительными ограничениями и отсутствием возможности перемещения его на должность, по которой в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии он может исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья, или отказом сотрудника перевестись на такую должность;

5)по сокращению штатов - при сокращении занимаемой штатной должности, ликвидации или реорганизации федерального правоохранительного органа или его подразделения и отсутствия согласия сотрудника с назначением на другую вакантную должность;

6)по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;

7)в связи с нарушением условий контракта.

4.   По  соглашению  между  сотрудником  и   соответствующим  руководителем федерального правоохранительного органа или его подразделения, сотрудник может быть уволен в оговоренный ими срок.

5.  Умерший (погибший) сотрудник исключается из списков личного состава на следующий день после дня смерти (гибели), а сотрудник, в установленном законом порядке  признанный  безвестно  отсутствующим  или   объявленный  умершим,  -  на следующий день после дня вступления в силу соответствующего решения суда.

6.  Сотрудникам,   имеющим   специальные  звания  высшего   начальствующего состава, а также сотрудникам, имеющим специальные звания среднего и старшего начальствующего состава внутренней службы, юстиции и таможенной службы, при увольнении с правом на пенсию разрешается ношение форменной одежды.

 

Статья   60.        Возрастные        ограничения,        установленные       для сотрудников

1.   Сотрудники,    имеющие    специальные    звания    рядового    и    младшего начальствующего состава, могут состоять на службе до достижения ими возраста 45 лет включительно.

2.  Сотрудники, имеющие специальные звания среднего, старшего и высшего начальствующего состава, в зависимости от присвоенных им специальных званий могут состоять на службе до достижения ими следующего возраста:

1)    от младшего лейтенанта (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной  службы)  до  подполковника  (милиции,  юстиции,  внутренней  службы, полиции, таможенной службы) - 45 лет включительно;

2) полковник (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) - 50 лет включительно;

3) генерал-майор, генерал-лейтенант (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) - 55 лет включительно;

4)  генерал-полковник   (милиции,   юстиции,   внутренней   службы,   полиции, таможенной службы) - 60 лет включительно.

3.    Сотрудники,   достигшие   предельного   возраста   пребывания   на   службе, установленного   пунктами    1    и   2   настоящей   статьи,   подлежат   увольнению,   за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

4.  В интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний  сотрудники  в  персональном  порядке с их  согласия могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет начальниками,   которым   предоставлено   право   назначения   этих   сотрудников   на соответствующие должности.

В исключительных случаях срок пребывания на службе сотрудников из числа лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава может быть продлен в порядке, указанном в абзаце первом настоящего пункта, повторно на срок до пяти лет, но при этом возраст сотрудника не должен превышать 60 лет.

Основанием для не продления срока службы сверх установленного настоящей статьей является состояние здоровья, препятствующее прохождению службы или неудовлетворительная характеристика сотрудника.

С сотрудниками из числа лиц научного и научно-педагогического состава, являющимися высококвалифицированными специалистами, достигшими предельного возраста пребывания на службе, могут быть заключены контракты о продлении срока службы на один год на период до достижения ими возраста 65 лет включительно в порядке, определяемом руководителем федерального правоохранительного органа.

5. Решение о продлении срока пребывания на службе не исключает возможности увольнения сотрудника по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

 

Статья   61 Порядок увольнения сотрудников

1.  Увольнение со службы сотрудников из числа лиц рядового и младшего начальствующего состава производится начальниками, которым предоставлено право назначения на соответствующие должности.

2.  Сотрудник имеет право на увольнение по пункту 1 и 3 статьи 59 настоящего Федерального      закона,      предупредив     об      этом     руководителя     федерального правоохранительного органа в письменной форме за две недели.

До истечения срока предупреждения об увольнении сотрудник имеет право в любое время отозвать свой рапорт. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен другой сотрудник.

По истечении срока предупреждения об увольнении сотрудник имеет право прекратить службу. В последний день службы ему выдается трудовая книжка и другие документы, связанные со службой.

В случае если в день увольнения сотрудника выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием сотрудника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, ему направляется уведомление о необходимости прибыть за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления уведомления федеральный правоохранительный орган освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

2. Не допускается увольнение сотрудника по инициативе руководителя федерального правоохранительного органа, в период его нахождения на излечении, в командировке или отпуске.

3. Увольнение со службы сотрудников из числа лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава производится:

1)   до   подполковника   (милиции,   юстиции,   внутренней   службы,   полиции, таможенной службы) включительно по всем основаниям, до полковника (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) включительно (кроме сотрудников,     назначенных     на     должности     номенклатуры     соответствующего федерального      правоохранительного      органа)      по      следующим      основаниям, предусмотренных в статье 59 настоящего Федерального закона: в пункте 1; подпунктах 1, 2, 6 - 8 пункта 2; подпунктах  1-3 пункта 3 как по инициативе сотрудника, так и по инициативе руководителя подразделения федерального правоохранительного органа, а по подпункту 4 того же пункта только по инициативе сотрудника – заместителями руководителя      соответствующего      федерального      правоохранительного      органа, начальниками      главных      управлений      (департаментов),      руководителями      их территориальных органов, образовательных и научно-исследовательских учреждений соответствующих федеральных правоохранительных органов, а также начальниками, которым такое право предоставлено соответствующим руководителем федерального правоохранительного органа;

2)  до полковника (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) включительно и сотрудников из числа высшего начальствующего состава по всем основаниям, предусмотренным в статье 59 настоящего Федерального закона - руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа.

Дата увольнения сотрудников, имеющих специальные звания высшего начальствующего состава и специальные звания полковника (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы), после подписания приказа об увольнении руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа определяется руководителем подразделения, которому предоставлено право издавать приказы по личному составу, где проходит службу сотрудник.

Правоохранительная служба сотрудника оканчивается в день исключения его из списков личного состава в связи с увольнением со службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

Сотрудник, уволенный со службы, должен быть исключен из списков личного состава не позднее чем через месяц со дня поступления в орган (подразделение) выписки из приказа о его увольнении со службы.

Не допускается исключение из списка личного состава сотрудника в период нахождения его в отпуске на излечении, кроме случаев нахождения сотрудника в качестве заложника, безвестного отсутствия — до признания его в законном порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

5.         При   наличии   нескольких   положительных   оснований   для   увольнения сотрудника, с его согласия, применяется то из них, которое дает право на получение наибольших  льгот,   гарантий,   компенсаций   и   преимуществ.   Изменение  основания увольнения     сотрудника    допускается     в     случае    нарушения     при     увольнении законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации или возникновении новых обстоятельств, связанных с увольнением.

6.         Сотрудники,    увольняемые    со    службы    по    инициативе    руководителя соответствующего федерального правоохранительного органа или его подразделения, по подпунктам  1  - 6  пункта 3  статьи 59 настоящего Федерального  закона ставятся в известность о предстоящем   увольнении непосредственными начальниками не позднее
чем за два месяца до увольнения.

7.   Сотрудник, осужденный за совершение преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы или ареста, увольняется со службы после вступления в силу обвинительного приговора суда с даты фактического заключения под стражу.

Сотрудник, осужденный за совершение преступления, за которое назначено наказание, не связанное с лишением свободы или арестом, увольняется со службы после вступления в силу обвинительного приговора суда.

8.    Погибшие    (умершие),    безвестно    отсутствующие,    а   также   лишенные специального звания сотрудники исключаются из списков личного состава в порядке, определяемом  руководителем  соответствующего  федерального  правоохранительного органа.

 

Статья   62.        Пенсионное обеспечение

1.   Пенсионное   обеспечение   сотрудников   осуществляется   в   соответствии  с законодательством Российской Федерации.

2.   Бывшим судьям и работникам органов прокуратуры Российской Федерации поступившим    на    государственную    правоохранительную    службу    выслуга    лет исчисляется с учетом времени их работы в судах и органах прокуратуры Российской Федерации на должностях, по которым предусмотрено присвоение квалификационных
разрядов или классных чинов, независимо от перерывов, связанных с военной службой
или иной трудовой деятельностью.

3. Пенсионное обеспечение, а также государственное страхование и другие меры социальной защиты бывших сотрудников правоохранительных органов государств - участников Содружества Независимых Государств и иных государств при их переезде на   постоянное   место   жительства   в   Российскую   Федерацию   осуществляются   на основании международных договоров (соглашений) Российской Федерации.

4. Порядок исчисления выслуги лет сотрудникам правоохранительной службы определяется Правительством Российской Федерации.

 

ГЛАВА 8. ВОССТАНОВЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТИ, СПЕЦИАЛЬНОМ ЗВАНИИ И НА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

Статья   63.         Основание      для      восстановления специальном звании и должности, на службе

1.   Сотрудники,    признанные    в    установленном    порядке    незаконно    или необоснованно переведенными по службе, отстраненными от занимаемой должности либо пониженными в должности, лишенными специального звания, а также незаконно уволенными   со   службы,   подлежат  восстановлению   соответственно   в  должности, специальном звании и на службе.

2.   Основаниями для восстановления в должности, специальном звании и на службе являются: заключение по результатам служебной проверки, вступившее в силу решение суда либо заявление реабилитированного в установленном законодательством Российской Федерации порядке сотрудника о его восстановлении на службе.

 

Статья   64.        Сроки и порядок обращения за разрешением споров по вопросам прохождения службы

1.   В случае несогласия с решением о переводе по службе, отстранении от должности, сотрудник вправе обжаловать это решение вышестоящему начальнику или в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

2.   Решение о восстановлении в должности, специальном звании, на службе, принятое руководителем, имеющим право назначения на должность, или вышестоящим руководителем, руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа или судом, подлежит немедленному исполнению.

3.   Восстановление уволенного  сотрудника на службе осуществляется путем отмены приказа о его увольнении. Одновременно, с согласия сотрудника, он может быть назначен на иную должность.

4. Сотрудникам, восстановленным на службе, засчитывается в непрерывный стаж службы,   учитываемый   при   исчислении   выслуги   лет  для   присвоения  очередного специального звания, выплаты процентной надбавки за выслугу лет    и назначения пенсии, время со дня их увольнения до даты подписания приказа об отмене приказа об
увольнении либо назначения с их согласия на иную должность.

 

Статья   65.        Возмещение ущерба сотруднику в связи с незаконным увольнением

1.            Сотрудникам, уволенным со службы в связи с осуждением за преступление, а затем реабилитированным в установленном порядке, возмещение причиненного ущерба осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Сотрудникам,   незаконно   или   необоснованно   переведенным   по   службе, пониженным  в  должности  или     уволенным  со  службы,  выплачивается  денежное довольствие по должности, с которой они были уволены, по специальному званию, в котором они состояли, а также иные выплаты, которые им были установлены до увольнения, за период с момента увольнения до издания приказа об отмене приказа об увольнении, а сотрудникам, которые со дня увольнения и до издания приказа об отмене приказа об увольнении работали в организациях, занимались предпринимательской деятельностью, компенсируется разница между денежным довольствием по занимаемой ими на день увольнения должности и заработком в период вынужденного перерыва в службе, включая их пенсионное обеспечение.

3. Должностное лицо, принявшее незаконное решение о переводе сотрудника по службе, понижении его в должности, увольнении со службы, незаконно задержавшее присвоение очередного специального звания, исполнение решения суда о восстановлении его в должности, специальном звании и на службе, несет дисциплинарную ответственность и возмещает ущерб, причиненный федеральному правоохранительному органу, где предусмотрена государственная правоохранительная служба, в связи с выплатами сотруднику, произведенными по причине незаконного или необоснованного перевода по службе, понижения в должности, задержке в присвоении очередного специального или увольнения, в размерах, установленных настоящим Федеральным законом.

Порядок возмещения ущерба определяется руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа.

 

ГЛАВА 9. КАДРОВАЯ СЛУЖБА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР

Статья 66. Кадровая служба правоохранительных органов

1.  Кадровая служба правоохранительных органов комплектуется специалистами правоохранительных      органов,      имеющих      соответствующее      профессиональное образование.

2.  Кадровая служба правоохранительных органов:

1)            обеспечить реализацию кадровой политики правоохранительных органов;

2)           осуществляет подбор и  расстановку кадров  правоохранительных органов, организует проведение аттестаций сотрудников правоохранительных органов;

3)      оформляет решения начальников правоохранительных органов, связанных с прохождением службу, ведет личные дела сотрудников, учет численности сотрудников и формирует штатное расписание;

4)  организует проведение воспитательных и профилактических мероприятий в правоохранительных     органах,     а     также     деятельность     службы     психологов правоохранительных органов;

5)   консультирует сотрудников правоохранительных органов, обеспечивает их правовую защиту, взаимодействует по этим вопросам с профессиональными союзами сотрудников правоохранительных органов;

6)   организует и осуществляет инспектирование правоохранительных органов, а также непосредственный контроль за прохождением службы в правоохранительных органах;

7)  организует   и   контролирует  профессиональную   подготовку   сотрудников правоохранительных органов.

2. Прохождение сотрудником отражается в личном деле сотрудника, которое ведется кадровой службой соответствующего федерального правоохранительного. При переводе сотрудника на новое место службы в том же или ином федеральном органе исполнительной власти, где предусмотрена государственная правоохранительная служба, его личное дело передается (пересылается) по новому месту службы. Ведение нескольких личных дел на одного сотрудника не допускается. Порядок ведения и хранения личных дел сотрудников определяется руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа.

 

Статья   67.        Контроль     и     надзор     за     порядком     прохождения соблюдением условий службы

1.      Контроль за порядком  прохождения и соблюдением условий     службы в пределах    своих    полномочий осуществляют:    Президент   Российской    Федерации, Правительство            Российской                        Федерации, руководитель  федерального правоохранительного       органа,       руководители       подразделений       федеральных
правоохранительных органов.

2.      Надзор  за  выполнением  законов,  регламентирующих  порядок  и  условия прохождения государственной правоохранительной службы осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

 

Статья   68.        Порядок  прохождения  службы  в  военное  время  и  в местностях, где введено чрезвычайное положение

Особенности службы сотрудниками в военное время и в местностях, где введено чрезвычайное положение, определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

ГЛАВА 10. ЛЬГОТЫ, ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

Статья   69.        Право сотрудников и членов их семей на жилище

1. Сотрудники и проживающие совместно с ними члены семей (жена (муж), несовершеннолетние дети, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, либо старше 18 лет, если они стали инвалидами до достижения ими этого возраста) имеют право на получение жилой площади, а также на улучшение жилищных условий по нормам и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, за счет государственного, муниципального и иных жилищных фондов с учетом права на дополнительную жилую площадь. В случае переезда на новое место службы до предоставления им жилой площади они обеспечиваются общежитием либо федеральный правоохранительный орган арендует жилые помещения для обеспечения жильем указанной категории сотрудников и проживающих совместно с ними членов семей или по желанию сотрудников выплачивает им ежемесячно денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления оказывают содействие руководителям федеральных правоохранительных органов и их подразделений в предоставлении в аренду жилых помещений, пригодных для временного проживания сотрудников и членов их семей.

2.            Сотрудникам, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания или   нуждающимся   в   улучшении   жилищных   условий,   вступившим   в   жилищно­ строительные (жилищные) кооперативы, обратившиеся в другие организации, ведущие жилищное   строительство   или   осуществляющие   покупку   квартир,   строительство (покупку) индивидуальных жилых домов, в пределах социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемой  субъектами  Российской Федерации, с учетом дополнительной общей площади жилого помещения, предоставляемой в соответствии с нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации   отдельным   категориям сотрудников и проживающим совместно с ними членам семей, по месту их службы предоставляются субсидии  в виде безвозмездной  финансовой  помощи:  при общей продолжительности службы 10-25 лет - в размере не менее 75 процентов, 25 лет и более - 100 процентов стоимости жилых помещений, принадлежащих жилищно-строительным (жилищным) кооперативам, или стоимости строительства (покупки) индивидуальных жилых домов (квартир).

Льготы, предусмотренные в настоящем пункте, сохраняются за гражданами, уволенными со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по болезни, ограниченному состоянию здоровья, сокращению штатов.

Увольняемые со службы сотрудники, должность которых содержится за счет средств федерального бюджета, признанные в установленном порядке нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий и имеющие общую продолжительность службы в календарном исчислении 10 лет и более (увольняемые или уволенные со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по болезни или ограниченному состоянию здоровья, по сокращению штатов), а также члены их семей обеспечиваются жилыми помещениями путем выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

3.   Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного   самоуправления,   осуществляющие   жилищное   строительство,   в   качестве государственного    заказа   принимают    и    осваивают    ассигнования,    передаваемые федеральным правоохранительным органом, на строительство жилья для сотрудников,
либо продают им квартиры или индивидуальные жилые дома на льготных условиях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

4. Сотрудникам, уволенным по достижении предельного возраста пребывания на службе,   болезни,   ограниченному   состоянию   здоровья   или   сокращению   штатов, продолжительность   службы   которых   составляет   10   лет   и   более   в   календарном исчислении,   сотрудникам,   проходящим   службу   в   районах   Крайнего   Севера   и приравненных   к   ним   местностях,   а  также   в  других   местностях   с  тяжелыми  и неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, органы местного самоуправления  в  первоочередном  порядке  предоставляют право  на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо выделяют земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов.

Право на обеспечение жилплощадью на условиях, предусмотренных в пунктах 2 и 4 настоящей статьи, предоставляется указанной категории сотрудников один раз.

5.    Сотрудники в звании полковника (милиции, юстиции, внутренней службы, полиции, таможенной службы) и выше, а также уволенные со службы в этом звании, имеют право на дополнительную общую    площадь жилого помещения размером не менее 18 квадратных метров и не более 25 квадратных метров или отдельную комнату. Таким правом обладают также сотрудники, имеющие ученую степень.

6. За сотрудниками, а также гражданами, уволенными со службы с правом на
пенсию по основаниям, предусмотренным в подпункте 3 пункта 1, подпункте 1 пункта 2 и в подпунктах 1—5 пункта 3 статьи 59 настоящего Федерального закона, и имеющими выслугу 20 лет и более в календарном исчислении, а также за семьями сотрудников, погибших либо умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей, сохраняется право на безвозмездное закрепление в собственность жилых помещений в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищных фондов, независимо от размера и принадлежности жилых помещений. Указанные лица и проживающие совместно с ними члены семьи освобождаются от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц.

7.  Сотрудники,     а     также     граждане,     уволенные     с     государственной правоохранительной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, болезни, ограниченному состоянию здоровья или по сокращению штатов, и члены их семей могут освобождаться органами местного самоуправления полностью или частично от уплаты местных налогов и сборов.

8.   Сотрудникам, имеющим выслугу 15 лет и более в календарном исчислении, а также уволенным по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по болезни,  ограниченному  состоянию  здоровья  или  по  сокращению  штатов,  семьям сотрудников,  погибших  либо  умерших  вследствие  ранения,  контузии,  увечья  или
заболевания,  связанных  с  исполнением  служебных  обязанностей,  предоставляются безвозмездно земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов и садово-огородные хозяйства площадью 0,10 гектара в городах и поселках городского типа и не менее 0,25 гектара в сельской местности.

9. Сотрудники, уволенные с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным в подпункте 3 пункта 1, подпункте 1 пункта 2 и в подпунктах 1 - 5 пункта 3 статьи 59 настоящего   Федерального   закона   пользуются   правом   на   полное   или   частичное освобождение от уплаты налогов, связанных с приватизацией жилых помещений, других
налогов  и   сборов   в  соответствии   с  законодательством   Российской   Федерации  и субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

10.          В случае гибели (смерти) сотрудника (в том числе в период прохождения им испытательного    срока)    при    исполнении    служебных    обязанностей        связи   с осуществлением служебной деятельности) либо его смерти вследствие увечья (ранения, контузии, травмы) или заболевания, полученных в период прохождения службы, в том числе после увольнения по достижении им предельного возраста пребывания на службе, сокращению штатов, по болезни или ограниченному состоянию здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, члены семьи сотрудника сохраняют в течение года право на льготы, которыми он пользовался, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Семья сотрудника, потерявшего кормильца, полностью освобождается от уплаты налога на транспортные средства, переходящие в их  собственность  в  порядке  наследования,  а также  ей  предоставляется  право  на получение   льготных   кредитов   для   строительства   индивидуального   жилого  дома, строительства и ремонта садового домика в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Органы местного самоуправления обеспечивают капитальный ремонт    индивидуальных    жилых    домов    указанным    лицам    за    счет    средств соответствующих бюджетов.

11.          Сотрудники, прослужившие 20 лет и  более в календарном исчислении, сотрудники - участники боевых действий, а также члены семей погибших сотрудников либо   сотрудников,   умерших   вследствие   увечья   (ранения,   контузии,  травмы)  или заболевания,   связанных  с   осуществлением   служебной   деятельности,   безвозмездно получают в собственность занимаемые ими жилые помещения независимо от их размера в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищных фондов.

Соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления могут продавать на льготных условиях жилье сотрудникам в собственность за 50 процентов его стоимости.

За сотрудниками, прослужившими не менее 20 лет, после увольнения сохраняется право на льготную покупку жилья.

12. В случае гибели (смерти) сотрудника при исполнении служебных обязанностей (в связи с осуществлением служебной деятельности) либо его смерти вследствие увечья (ранения, контузии, травмы) или заболевания, полученных в период прохождения службы, в том числе после увольнения по достижении им предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или сокращению штатов, выслуга которого составляет 20 лет и более, за членами семьи погибшего (умершего) сохраняется право на получение жилой площади. При этом жилая площадь указанным лицам предоставляется не позднее, чем через год со дня гибели (смерти) сотрудника.

Члены семей (вдова (вдовец), за исключением вступившей (вступившего) в новый брак; несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; граждане, находящиеся на иждивении) сотрудника, погибшего (умершего) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей, имеют право на ежемесячную 50 процентную денежную компенсацию расходов по оплате:

общей площади занимаемых ими жилых помещений (в коммунальных помещениях — жилой площади), а также найма, содержания и ремонта жилых помещений, а собственники жилых помещений и члены жилищно-строительных (жилищных) кооперативов - содержания и ремонта объектов общего пользования в многоквартирных жилых домах;

коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;

абонентской платы за пользование квартирными телефонами, радиотрансляционными точками, коллективными телевизионными антеннами.

Кроме того, указанные лица, проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, имеют право на 50 процентную денежную компенсацию расходов по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставки.

При расчете платежей по оплате общей жилой площади помещений и коммунальных услуг семьям погибших (умерших) сотрудников, проживающим в домах государственного жилищного фонда, а также в приватизированных помещениях, из площади жилых помещений исключается общая площадь жилого помещения в пределах социальной нормы на одного человека.

Денежная компенсация расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, топлива и его доставки, установки квартирного телефона и абонентской плате за пользование телефоном, радиотрансляционными точками, коллективными телевизионными антеннами, производится:

по государственному жилищному фонду, находящемуся в федеральной собственности - за счет средств федерального бюджета;

по иному жилищному фонду — за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации с последующим возмещением им затрат на эти цели из средств федерального бюджета.

Денежная компенсация расходов по оплате установки квартирных телефонов и абонентской плате за пользование ими производится за счет средств федерального бюджета.

Порядок выплаты предусмотренных настоящим пунктом денежных компенсаций, а также возмещения субъектам Российской Федерации затрат на эти цели из средств федерального бюджета определяется Правительством Российской Федерации.

Особенности применения положения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг для сотрудников, лиц, уволенных со службы, в случае превышения стоимости жилья и коммунальных услуг по сравнению с федеральным стандартом допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются Правительством Российской Федерации.

13. Отдельным категориям сотрудников предоставляются также иные права на льготное получение жилища, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья   70.        Обеспечение права сотрудников и членов их семей на охрану здоровья и медицинскую помощь

1.            Сотрудники имеют право на бесплатное медицинское обслуживание, в том числе    на    бесплатное    обеспечение    лекарствами,    в    медицинских    учреждениях федерального    правоохранительного    органа.     Члены    их    семей     (жена    (муж), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, родители, проживающие совместно с сотрудником) также имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в медицинских учреждениях федерального  правоохранительного  органа,  где  сотрудник  проходит  службу.  При амбулаторном лечении лекарства членам семей отпускаются за плату по розничным ценам, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации плата не взимается или взимается частично.

Сотрудники и члены их семей имеют также право на медицинскую помощь в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях с другими гражданами Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2.  При  отсутствии  по  месту службы, месту проживания  или  иному месту нахождения сотрудников медицинских учреждений федерального правоохранительного органа, или при отсутствии в них соответствующих отделений либо специального медицинского оборудования, а также в  неотложных случаях медицинская помощь сотрудникам    оказывается   беспрепятственно   и    бесплатно   в    иных   медицинских учреждениях.   При   оказании   сотрудникам   медицинской   помощи   в   учреждениях государственного   и   муниципального   здравоохранения   в   объеме,   превышающем территориальную    программу    обязательного    медицинского    страхования,    затраты возмещаются за счет средств федерального правоохранительного органа, где сотрудник проходит    службу,    при    наличии    соответствующего    заключения    (направления) медицинских    учреждений    соответствующего    федерального    правоохранительного органа, к которым сотрудники прикреплены для медицинского обслуживания.

Членам семей сотрудников в указанных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях здравоохранения на общих основаниях с другими гражданами Российской Федерации.

3.   Сотрудники   (за  исключением   слушателей   и   курсантов  образовательных учреждений   высшего   и   среднего   профессионального   образования   федерального правоохранительного органа, обучающихся на очных отделениях) и члены их семей во время отпуска обеспечиваются путевками в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, в дома отдыха, пансионаты и на туристские базы соответствующего федерального правоохранительного органа, но не более чем один раз в год. Сотрудники оплачивают 25 процентов, а члены их семей - 50 процентов средней стоимости путевки, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации определены иные условия оплаты. При этом сотрудникам ежегодно, независимо от приобретения путевки, выплачивается денежная компенсация в размере средней стоимости путевки, а жене (мужу) и каждому несовершеннолетнему ребенку - в размере 50 процентов средней стоимости путевки. Денежная компенсация на ребенка, на содержание которого отчисляются алименты, выплачивается получателю алиментов.

При направлении сотрудников и членов их семей в санатории для продолжения госпитального лечения путевки предоставляются бесплатно. Сотрудники, получившие увечье (ранение, контузию, травму) или заболевание в период прохождения службы, после госпитального лечения имеют право на внеочередное получение путевок в
санаторно-курортные   и                         оздоровительные           учреждения    федерального правоохранительного органа, по своему  выбору в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.

4. В случае, если сотрудники не могут быть обеспечены путевками в санаторно- курортные и оздоровительные учреждения федерального правоохранительного органа по   соответствующему   профилю,   по   заключению   клинико-экспертной   комиссии медицинского   учреждения   соответствующего   органа   исполнительной   власти   или санаторно-отборочной комиссии сотрудниками могут приобретаться путевки в другие санаторно-курортные     учреждения     в     порядке,     определяемом     руководителем соответствующего    федерального    правоохранительного    органа,    за    счет    средств соответствующего       бюджета,       выделенных       на       содержание       федерального правоохранительного органа, где проходит службу сотрудник.

5. За гражданами, уволенными по достижении предельного возраста пребывания на службе,  болезни,  ограниченному состоянию здоровья или сокращению штатов, выслуга лет которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей выслуге   в   календарном   исчислении  -  25   лет  и  более  независимо   от  основания увольнения, по названным основаниям, с указанной выслугой лет, а также за членами их семей сохраняются права  и льготы, перечисленные в пунктах 1 и 3 настоящей статьи. При  направлении  на лечение  по  заключению  медицинского  учреждения системы федерального правоохранительного органа, в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения указанные граждане, а также члены их семей имеют право на бесплатный проезд до места проведения лечения и обратно (один раз в год).

6. Сотрудникам, увольняемым со службы по основаниям, предусмотренным   в подпункте 3 пункта 1, подпункте 1 пункта 2 и в подпунктах 1 - 5 пункта 3 статьи 59 настоящего  Федерального закона, и направленным после  госпитального лечения в санатории и дома отдыха федерального правоохранительного органа, для продолжения лечения, путевки предоставляются бесплатно.

7.   За  женами   (мужьями)   погибших   (умерших)  сотрудников,   в  том  числе уволенных  по  достижении  предельного  возраста  пребывания  на  службе,  болезни, ограниченному состоянию здоровья или сокращению штатов, до вступления их в новый брак, льготы по оказанию медицинской помощи и санаторно-курортному лечению сохраняются.

8.   Органы местного самоуправления предоставляют детям сотрудников места в детских дошкольных учреждениях (по месту жительства), школах-интернатах и летних оздоровительных детских  учреждениях  (лагерях)  независимо  от их  ведомственной принадлежности  в  течение  трех  месяцев  со  дня  подачи  заявления  с  оплатой  50 процентов от норм, установленных Правительством Российской Федерации.

Порядок   компенсации   указанных   в   настоящей   части   льгот   определяется Правительством Российской Федерации.

 

Статья   71.         Обеспечение     права     на    трудоустройство     граждан, уволенных со службы

1. Граждане, уволенные по достижении предельного возраста пребывания на службе, болезни, ограниченному состоянию здоровья или сокращению штатов и члены их семей имеют право на:

1)  предоставление им органами службы занятости населения в первоочередном порядке  работы  с  учетом  их  специальности  в  государственных  (муниципальных) организациях;

2)получение бесплатного профессионального образования.

2. Правоохранительная служба засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.

3.   Гражданам, уволенным с   правоохранительной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение:

1) время службы засчитывается в непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате   пособия   по   обязательному   государственному   социальному   страхованию, единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, при предоставлении льгот, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения со службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение)   не   превышает   одного   года,   не   считая   времени   переезда   к   месту постоянного   жительства,   а   ветеранам   боевых   действий   на   территории   других государств, ветеранам, проходившим службу в условиях чрезвычайного положения или при    вооруженных    конфликтах,    и    гражданам,    общая    выслуга    которых    на государственной  правоохранительной  и  военной  службах   в  льготном   исчислении составляет 25 лет и более, - независимо от продолжительности перерыва;

2)  сотрудникам,    проходившим    службу    в    районах    Крайнего    Севера   и приравненных   к   ним  местностях,   а  также   в  других   местностях   с   тяжелыми   и неблагоприятными   климатическими  или   экологическими  условиями,   в  том  числе отдаленных   местностях,   где   Правительством   Российской   Федерации   установлены районный коэффициент и процентные надбавки к оплате труда, при поступлении на
работу в этих районах и местностях после увольнения по достижении ими предельного возраста пребывания  на службе, болезни, ограниченному состоянию  здоровья или сокращению  штатов  независимо  от  продолжительности  перерыва  срок  службы  в календарном исчислении в указанных районах и местностях засчитывается в общий стаж   работы   для   получения   процентной   надбавки   к   оплате   труда   в   порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

 

Статья   72. Выплата сотрудникам пособий при увольнении

1. Сотрудникам при увольнении со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, в связи с выслугой срока службы, дающего право на пенсию, по окончании срока службы, предусмотренного контрактом, по сокращению штатов, по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе, по болезни в связи с признанием военно-врачебной комиссией негодным к прохождению правоохранительной службе выплачивается единовременное пособие при выслуге:

менее 10 лет - в размере 5 окладов месячного денежного содержания;

1)от 10 до 15 лет - в размере 10 окладов месячного денежного содержания;

2)от 15 до 20 лет - в размере 15 окладов месячного денежного содержания;

3)свыше 20 лет - в размере 20 окладов месячного денежного содержания.
Размер и порядок выплаты единовременного пособия сотрудникам, уволенным

I со   службы   по   другим   основаниям,   определяются   Правительством   Российской Федерации.

Размер единовременного пособия сотрудникам, награжденным в период прохождения службы государственными наградами или удостоенным почетных званий Союза ССР, РСФСР или Российской Федерации, увеличивается на два оклада месячного денежного содержания.

При увольнении сотрудников, поступивших на службу после увольнения с военной службы, со службы в правоохранительных органах, органов и учреждений прокуратуры, единовременное пособие выплачивается исходя из общей выслуги лет на день последнего увольнения с зачетом ранее выплаченных пособий, в том числе за службу в вышеперечисленных органах.

2. Сотрудникам, имеющим выслугу менее 15 лет и уволенным со службы без права на пенсию по достижению предельного возраста пребывания на службе, по окончании срока службы, предусмотренного контрактом, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе, по болезни в связи с признанием военно-врачебной комиссией негодным к прохождению государственной правоохранительной службе, в течение одного года после увольнения выплачивается пособие в размере одного месячного оклада по присвоенному специальному званию.

3. Сотрудникам, имеющим выслугу от 15 до 20 лет и уволенным со службы без права на пенсию по достижении предельного возраста пребывания на службе, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе, по болезни в связи с признанием военно-врачебной комиссией негодным к прохождению государственной правоохранительной службе, в течение пяти лет после увольнения выплачивается ежемесячное пособие в размере 40 процентов оклада месячного денежного содержания. За каждый год службы свыше 15 лет размер ежемесячного пособия увеличивается на три процента оклада месячного денежного содержания.

 

Статья   73. Иные льготы

1.         На     сотрудников,     обучающихся     в     образовательных     учреждениях профессионального   образования   по   заочной   или   вечерней   форме   обучения,   при получении образования соответствующего уровня впервые, распространяются льготы,
установленные  законодательством  Российской  Федерации  для  граждан  Российской Федерации.

Порядок обучения сотрудников, имеющих высшее неюридическое образование, в образовательных учреждениях федерального правоохранительного органа, а также образовательных учреждениях других министерств, с которыми федеральный правоохранительный орган имеет соответствующее соглашение, определяется руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа.

2.            Беременные  женщины  и  матери  из  числа сотрудников,  а также отцы - сотрудники,   воспитывающие   детей   без   матери      случае   ее   смерти,   лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения) либо опекуны (попечители несовершеннолетних), пользуются правами и льготами, установленными законодательством Российской Федерации.

3.  Граждане,   уволенные  со   службы   по  достижении   предельного  возраста пребывания на службе, болезни, ограниченному состоянию здоровья или сокращению штатов, общая выслуга которых составляет 20 лет и более в календарном исчислении, имеют право на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта городского,
пригородного   и   местного   сообщения   (кроме  легкового  такси)  при   предъявлении пенсионного удостоверения.

4.  Сотрудники имеют право на денежную компенсацию затрат, связанных с использованием личного транспорта в целях исполнения служебных обязанностей, следования к: месту лечения, местам использования основного (каникулярного) отпуска (один раз в год), отпуска по личным обстоятельствам и обратно, новому месту службы, избранному месту жительства при увольнении.

Условия и порядок выплаты, а также размеры денежной компенсации затрат, связанных с использованием сотрудниками личного транспорта, определяются Правительством Российской Федерации.

5.            Сотрудникам,   осуществляющим   научно-педагогическую     деятельность  в образовательных      учреждений      профессионального      образования      федеральных правоохранительных органов (в том числе их руководителям, деятельность которых связана   с    образовательным    процессом)    в    целях    содействия    их    обеспечению книгоиздательской    продукцией    и    периодическими    изданиями,    выплачивается ежемесячная   денежная   компенсация   в   размерах,   установленных   Правительством Российской Федерации.

6.            При переезде сотрудника на новое место жительства в связи с переводом на службу в другую местность, в том числе в связи с передислокацией федерального правоохранительного органа или его подразделения, ему из средств бюджетов, за счет которых финансируется подразделение, выплачивается подъемное пособие:

1)            в размере двух окладов денежного содержания - сотруднику и половины оклада денежного содержания - каждому члену его семьи, переезжающему вместе с ним;

2)           в   размере   твердой   ставки   (суточные),   установленной   Правительством Российской Федерации для командированных сотрудников, за каждый день нахождения в пути - сотруднику и каждому члену его семьи, переезжающему вместе с ним.

7.            Сотрудники (кроме слушателей и курсантов образовательных учреждений профессионального  образования  федеральных  правоохранительных  органов)  имеют право на получение из бюджета, за счет средств которого содержится подразделение федерального правоохранительного органа, в котором они проходят службу, выплаты на первоначальное обзаведение хозяйством в виде беспроцентной ссуды в размере до 12 окладов денежного содержания этих сотрудников на срок до трех лет в одном из следующих случаев:

1)  в течение трех месяцев со дня назначения на должность по окончании образовательного      учреждения      профессионального      образования      федерального правоохранительного органа;

2)в течение трех месяцев со дня назначения на должность - для выпускников гражданских образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3)в течение трех месяцев со дня заключения первого брака.

Указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта льготы предоставляются только сотрудникам, вновь принятым на службу.

При возникновении у сотрудника права на получение ссуды по нескольким основаниям, установленным настоящим пунктом, ссуда предоставляется только по одному основанию и один раз за весь период прохождения службы.

8.            Сотрудники    имеют   право    на   бесплатный   проезд   железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме легкового такси) транспортом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации: к месту проведения очередного ежегодного (дополнительного) и каникулярного отпусков (один раз в год) и обратно,
отпуска   по   личным   обстоятельствам,   в   связи   с   окончанием   образовательного учреждения    профессионального    образования    федерального    правоохранительного органа, к месту лечения, при следовании в командировку, при переезде в связи с переводом  на службу  в другую местность,  при  следовании  к постоянному месту
жительства в связи с увольнением, а также на бесплатный проезд на всех видах общественного    транспорта    междугороднего        пределах    субъекта    Российской Федерации), городского, пригородного и местного сообщения (кроме легкового такси) при предъявлении служебного удостоверения.

При переезде на новое место жительства в связи с переводом на службу в другую местность и при увольнении сотрудники имеют право на бесплатную перевозку всеми видами транспорта (кроме воздушного) до 20 тонн личного имущества. Члены семей сотрудников имеют право на бесплатный проезд в порядке, установленном для сотрудников, от места жительства к месту службы сотрудников в связи с их переводом на службу в другую местность, при увольнении сотрудников - к избранному месту жительства.

Кроме того, сотрудники пользуются правом приобретения вне очереди билетов на все виды транспорта при следовании в командировку, к новому месту службы, а также к месту проведения отпуска и обратно. При этом сотрудники, направляемые в служебную командировку, пользуются правом на бронирование, а также на получение вне очереди места в гостинице по командировочному удостоверению.

9.            Сотрудники и граждане, уволенные со службы, общая продолжительность службы   которых   составляет   20   лет   и   более,   имеют   право   на   приобретение высвобождаемого     имущества     федеральных     правоохранительных     органов,     по сложившимся ценам с учетом износа и предоставляемых налоговым законодательством Российской Федерации льгот.

10.          Сотрудникам в выслугу лет для выплаты процентной надбавки за выслугу лет и назначения пенсии засчитывается в календарном исчислении время их работы в федеральных правоохранительных органах, в качестве государственных служащих и работников, если занимаемые ими должности впоследствии стали замещаться лицами
рядового или начальствующего состава и эти государственные служащие и работники были назначены на эти должности, время работы на должностях, замещенных лицами
рядового или начальствующего состава с момента назначения их на должность до момента присвоения первого специального звания, а также время работы на других должностях в федеральных правоохранительных органах, в порядке, определяемом руководителем соответствующего федерального правоохранительного органа.

11.    Федеральными правоохранительными органами, органами исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  и  органами  местного  самоуправления в пределах   их   компетенции   могут  устанавливаться   для   сотрудников   федеральных правоохранительных     органов     и     граждан,     уволенных     с     государственной
правоохранительной службы, дополнительные льготы, гарантии и компенсации.

12.    Сотрудники, которым присвоено почетное звание Российской Федерации, имеют право:

1)            на получение очередного ежегодного отпуска в удобное для них время;

2) на    получение    дополнительного    ежегодного    оплачиваемого    отпуска продолжительностью 10 календарных дней;

3)           на получение ежемесячной надбавки в размере 10 процентов должностного оклада;

4) на преимущества при решении вопросов об улучшении их жилищных условий, о предоставлении им жилой площади, распределяемой федеральными правоохранительными органами, при получении путевок в санатории, дома отдыха и пансионаты, а также при предоставлении других льгот, установленных для сотрудников.

13.          Сотрудники, находящиеся на службе, а также уволенные со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи       с       организационно-штатными       мероприятиями,       имеющие       общую продолжительность службы 20 лет и более, освобождаются от уплаты земельного налога и налогов на имущество физических лиц.

14.          Сотрудники,     а     также     граждане,     уволенные     с     государственной правоохранительной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, болезни, ограниченному состоянию здоровья или по сокращению штатов, и члены их семей могут освобождаться органами местного самоуправления полностью
или частично от уплаты местных налогов и сборов.

 

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья   74.        Ответственность       сотрудников       при       исполнении служебных обязанностей

1.    За противоправные действия (бездействие) сотрудники правоохранительной службы несут установленную законом ответственность. Вред, причиненный гражданам и юридическим лицам противоправными действиями        сотрудниками правоохранительной службы подлежит возмещению в порядке,  предусмотренном
уголовным и гражданским законодательством.

2.    Действия сотрудников правоохранительных органов могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

3.     Начальник (командир), отдавший незаконный приказ или распоряжение, а также   сотрудник,   исполнивший   заведомо   незаконный   приказ   или   распоряжение, привлекается   к   ответственности   в   соответствии  с   законодательством   Российской Федерации.

4.  Отмена или изменение вышестоящим руководителем решения, принятого сотрудником при осуществлении своих служебных обязанностей, сами по себе не влекут его ответственности, если они не явились результатом преднамеренного нарушения закона.

 

Статья   75.        Материальная  ответственность        сотрудников, обучающихся в образовательных учреждениях системы федеральных правоохранительных органов

Курсанты (слушатели), обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях федеральных правоохранительных органов, а также в образовательных учреждениях других министерств, с которыми федеральные правоохранительные органы заключили договоры на обучение сотрудников, и отчисленные за неуспеваемость или недисциплинированность, в связи с увольнением со службы по собственному желанию или за нарушение дисциплины, а также сотрудники, увольняемые за нарушение условий контракта по вине сотрудника в связи с отказом продолжать службу по окончании обучения в образовательных учреждениях федеральных правоохранительных органов и образовательных учреждений других министерств, с которыми федеральные правоохранительные органы заключили договоры на обучение сотрудников, в обусловленные контрактом сроки, возмещают в полном объеме денежные суммы, затраченные в период их обучения на питание, обмундирование, проживание в общежитии, пользование библиотекой, криминалистической, специальной и иной техникой и другие затраты, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

 

Статья   76.         Ответственность     за      нарушение     законодательства Российской                                                     Федерации       о государственной правоохранительной службе

В случае нарушения законодательства Российской Федерации о государственной правоохранительной службе, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты сотрудников виновные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

 
ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья   77.        Распространение         действия      норм      настоящего Федерального закона на сотрудников  государственной правоохранительной службы РФ, из органов внутренних дел РСФСР и Союза ССР

1.            Действие    пункта    7    статьи     68     настоящего    Федерального    закона распространяется  на  граждан,  уволенных  из  органов  внутренних  дел   Российской Федерации, РСФСР и Союза ССР с правом на пенсию до вступления в силу настоящего Федерального   закона   по   основаниям,   предусмотренным   в   нем   подпунктами   по
подпунктам 1 - 5 пункта 3 статьи 59 настоящего Федерального закона, и имеющих выслугу 20 лет и более в календарном исчислении.

2.            Действие абзаца первого пункта 10 статьи 68 настоящего Федерального закона распространяется  на  граждан,  уволенных  из  органов  внутренних  дел  Российской Федерации,  РСФСР  и  Союза ССР  на пенсию  до  вступления  в  силу  настоящего Федерального закона.

3.            Действие    пункта    5     статьи     69    настоящего    Федерального    закона распространяется  на  граждан,  уволенных  из  органов  внутренних  дел  Российской Федерации, РСФСР и Союза ССР, а также проходивших службу в органах внутренних дел Союза ССР и уволенных из органов внутренних дел Государств - Участников Союза
Независимых Государств на пенсию до вступления в силу настоящего Федерального закона по основаниям, предусмотренным в нем подпунктами подпунктов “а - д” пункта 3 статьи 61  настоящего Федерального закона, и имеющих выслугу 20 лет и более, в том числе в льготном исчислении.

Действие части 11 статьи 68 настоящего Федерального закона распространяется на граждан, уволенных из федеральных правоохранительных органов Российской Федерации, РСФСР и Союза ССР до вступления в силу настоящего Федерального закона.

 

Статья 78. Приведение нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом

1.   Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

2.   Поручить органам государственной власти субъектов Российской Федерации в 3-месячный   срок   привести   свои   нормативные   правовые   акты   в   соответствие  с настоящим Федеральным законом.

Статья   79. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1.  Настоящий Федеральный закон    вступает в силу со дня его официального опубликования,    за    исключением    положений,    для    которых    настоящей    статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2.  Пункт 7 статьи 52 и пункт 8 статьи 72 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2005 года.

Впредь до вступления в силу пункта 7 статьи 52 настоящего Федерального закона право на бесплатный проезд к месту проведения отпуска и обратно предоставляется одному из членов семьи сотрудника органов внутренних дел один раз в два года.

3.  Пункт 1 статьи 53 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2005 года.

Впредь до вступления в силу пункта 1 статьи 53 настоящего Федерального закона проезд сотрудника органов внутренних дел до места проведения отпуска по личным обстоятельствам осуществляется за счет его средств.

4.  Пункт 10 статьи 72 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2004 года.

5.    Действие    пункта    12    статьи    72    настоящего    Федерального    закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, награжденных почетным знаком “Заслуженный работник МВД”.

 

 

Статья   80.        Изменение и признание утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Российской Федерации

1.Внести изменения и дополнения:

1)   в   Трудовой   кодекс   Российской   Федерации   (Собрание   законодательства Российской Федерации, 2002, № 1.ч. 1. ст. 3. в статье 11:

часть шестую дополнить абзацем следующего содержания: “сотрудники государственной правоохранительной службы”;

2)  в Закон Российской Федерации “О милиции” (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 16, ст. 503; Ведомости Съезда народных   депутатов    Российской    Федерации   и   Верховного   Совета   РоссийскойФедерации, 1993, № 10, ст. 360; № 32, ст. 1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2964;1999,№14,ст. 1666; 2000, № 31, ст. 3204; 2001,№   ст. и далее):

по статье 17:

статью 17 дополнить новой частью второй следующего содержания:

“Сотрудники милиции проходят службу на основании Федерального закона “О государственной правоохранительной службе Российской Федерации”.

по статье 19:

часть шестую статьи 19 изложить в следующей редакции:

“Сотрудники милиции могут быть уволены со службы по основаниям и в порядке установленном Федеральным законом “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации”.

часть седьмую исключить.

по статье 20:

в части второй слова “устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю” заменить словами “нормальная продолжительность рабочего времени, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде”.

по статье 30:

статью 30 изложить в следующей редакции:

“Обеспечение сотрудников милиции жилой площадью осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

Милиция может иметь служебный жилой фонд, формируемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Участковые уполномоченные милиции, работающие в сельской местности и в поселках городского типа, и члены их семей, проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются органами местного самоуправления жильем с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами.

Сотрудники милиции на железнодорожном, водном и воздушном транспорте обеспечиваются жилой площадью бесплатно в первоочередном порядке соответствующими транспортными организациями.”.

3)  часть первую статьи 12 Закона Российской Федерации “О плате на землю” (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 44,   ст. 1424;   Ведомости   Съезда   народных   депутатов   Российской   Федерации   и Верховного Совета Российской Федерации,  1992, №  10, ст. 469; № 34, ст.  1976; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 16, ст. 1860; 1995, № 35, ст. 3503; 1996, № 1, ст. 4; 1997, № 26, ст. 2954; № 47, ст. 5342; 1998, № 1, ст. 5; № 30, ст. 3613; № 31, ст. 3810; 1999, № 9, ст. 1093; 2000, № 1, ч. 1, ст.Ю; 2001, № 1, ч. 1, ст. 2) дополнить пунктом следующего содержания:

“г) сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, а также граждане, уволенные со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по достижении предельного возраста пребывания на службе, болезни, ограниченному состоянию здоровья, по сокращению штатов, по выслуге срока службы, дающего право на пенсию и имеющие общую продолжительность службы в органах внутренних дел 20 лет и более.”;

4)  Пункт 1 статьи 4 Закона Российской Федерации “О налогах на имущество физических лиц” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 8, ст. 362; 1993, № 4, ст.  118; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 16, ст. 1863; 1995, № 5, ст. 346; 1999, № 29, ст. 3689) дополнить абзацем следующего содержания:


“сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, а также граждане, уволенные со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по достижении предельного возраста пребывания на службе, болезни, ограниченному состоянию здоровья, по сокращению штатов, по выслуге срока службы, дающего право на пенсию и имеющие общую продолжительность службы в органах внутренних дел 20 лет и более, а также члены семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших либо умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей. Льгота членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, потерявших кормильца, предоставляется на основании пенсионного удостоверения, в котором проставлен штамп “Вдова (вдовец, мать, отец) погибшего сотрудника органов внутренних дел” или имеется соответствующая запись, заверенная подписью руководителя учреждения, выдавшего пенсионное удостоверение, и печатью этого учреждения. В случае если указанные члены семей не являются пенсионерами, льгота предоставляется им на основании справки о гибели сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.”.

2.   Признать   утратившими   силу   со   дня   вступления Федерального закона:

Постановление        Верховного        Совета       Российской 23  декабря   1992  г.  № 4202-1   “Об  утверждении  Положения внутренних   дел   Российской   Федерации   и   текста   Присяги внутренних  дел  Российской   Федерации”   (Ведомости   Съезда Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 2, ст. 70), а также Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, и текст Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденные, этим постановлением;

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 177-ФЗ “О применении Положения о службе   в   органах   внутренних  дел   Российской   Федерации   в   связи   с   принятием Федерального  закона “О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  РСФСР  “О милиции” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29,ст. 3698).

Статью 21 Федерального закона от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации”.

 

 

Президент Российской Федерации В.Путин

 

 Москва, Кремль